Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2022 года

УИД 66OS0000-01-2022-000157-39

3а-673/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

7 сентября 2022 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельный участок).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 13 мая 2021 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью «Региональное агентство оценки и экспертизы» (далее – ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы») от 14 декабря 2021 года №14/12р-12/2021 в размере 11609 562 руб.

Определением суда от 17 мая 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки».

14 июня 2022 года для определения рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка судом назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Генезис» (далее – ООО «Генезис») ( / / )5

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержал с учетом результатов судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель ФГБУ«ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что не является надлежащим административным ответчиком по делу.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, с 6 сентября 2021 года ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 172-198).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка определена актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» об определении кадастровой стоимости от 20 мая 2021 года №АОКС-66/2021/002210 по состоянию на 13 мая 2021 года в размере 20353428,72 руб.

В этой связи заслуживают внимания доводы представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу о том, что ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Уральскому федеральному округу не является ненадлежащим административным ответчиком по делу, поскольку административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в ЕГРН - 26мая 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 13 мая 2021 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 14 декабря 2021 года № 14/12р-12/2021 (т. 1 л.д. 18-101), составленный оценщиком ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы», из которого следует, что по состоянию на 13 мая 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 11609 562 руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Генезис» ( / / )5

По заключению эксперта ООО «Генезис» от 10 августа 2022 года №21-07-кн/22 (т. 2 л.д. 5-45) по состоянию на 13 мая 2021 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 8329000 руб.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

Поэтому суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по заключению эксперта ООО «Генезис» от 10 августа 2022 года №21-07-кн/22.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) – 9 марта 2022года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 13 мая 2021 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 8329 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 9 марта 2022года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова