Дело № 2а-3682/2022
УИД 33RS0011-01-2022-005662-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 12 декабря 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Никифорова К.С.,
при секретаре Алекаевой А.А.,
с участием прокурора Рохманько Е.С.,
административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 на основании п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку ФИО1 в настоящее время отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части. Просил снизить количество обязательных явок до 1 раза в месяц, поскольку планирует трудоустроиться, а также не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время, так как преступления были совершены им в дневное время, не устанавливать ограничения в виде запрета выезда за пределы территории по избранному месту жительства или пребывания.
Прокурор Рохманько Е.С. в заключении полагала требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области о необходимости в силу статей 3, 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений законными и обоснованными. С учётом характеристики личности административного ответчика, полагала возможным снизить количество обязательных явок до 2 раз в месяц, не устанавливать в отношении административного ответчика ограничение в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время, так как материалами дела не подтверждается совершение им преступлений в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, а равно иные административные ограничения, поскольку в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих данные обстоятельства.
Суд, выслушав стороны, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В силу положений ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается по месту нахождения исправительного учреждения.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 2283, частью первой статьи 231, частью первой статьи 2341 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом пунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждён приговором Зарайского городского суда Московской области от 21.02.2020 по ч. 4 ст. 223, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 13).
Апелляционным постановлением Владимирского областного суда от 21.12.2021 не отбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы по указанному приговору суда заменена принудительными работами на срок 1 года 2 месяца, с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Кольчугинского городского суда Владимирской области от 22.08.2022 не отбытая ФИО1 часть наказания в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 25 дней заменена наказанием в виде лишения свободы на тот же срок, с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д. 16-17).
Поскольку административный ответчик совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (с 03.08.2013).
С учетом изложенного, срок административного надзора составит 8 лет.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 21 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, его поведение за весь период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет), удовлетворительной характеристики личности, тот факт, что административный ответчик имеет постоянную регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта, намерен встать на путь исправления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня не имеется, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о совершении ФИО1 преступлений в ночное время суток.
Также отсутствуют основания для установления запрета административному ответчику на выезд за пределы территории по избранному месту жительства или пребывания, запрета посещения предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией в розлив, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации (<адрес>), преступления в состоянии алкогольного опьянения им не совершались.
Установление вышеуказанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья К.С. Никифоров