Решение по делу № 2А-587/2023 от 19.06.2023

Дело № 2а-587/2023

16RS0011-01-2023-000603-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО5, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда административное исковое заявление отдела МВД России по Республики Татарстан к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республики Татарстан (далее - административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 (далее - административный ответчик).

В обоснование заявленных требований административным истцом указано ФИО1 был осужден приговором Полярнозоринского районного суда по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к двум годам 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на три года. Постановлением Полярнозорским районным судом от условное осуждение по приговору Полярнозорского районного судом от отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев.

ФИО1 осужден Полярнозорским районным судом по ч. 3 ст. 30 и ч.2 ст.228.1 к пяти годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговором путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору суда от окончательно к отбытию назначено наказание в виде 5 (пяти лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в период с по . Освободился из ФКУ ИК-28 ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по по отбытию срока наказания.

На основании решения Буинского городского суда Республики Татарстан от в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года и установлены административные ограничения. Состоит под административным надзором в отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республики Татарстан.

Решением Буинского городского суда Республики Татарстан от в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения, а именно, запрещение пребывания в местах, в которых производится реализация спиртных напитков в разлив (кафе, рестораны, бары). Состоит под административным надзором в отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республики Татарстан.

Вместе с тем, административный ответчик, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение календарного года дважды был привлечен к административной ответственности: по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни определенные сотрудником ОВД.

Представитель административного истца ФИО3 на судебное заседание не явилась, однако от него поступило заявление о рассмотрении иска в ее отсутствии и подержании его.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, однако от него поступило заявление о рассмотрении иска в его отсутствие и признании его.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 был осужден приговором Полярнозоринского районного суда по ч.3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к двум годам 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на три года. Постановлением Полярнозорским районным судом от условное осуждение по приговору Полярнозорского районного судом от отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев.

Однако, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок двадцать часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 в нарушение установленных судом ограничений , являясь поднадзорным лицом, в 22 часа 15 минут не находился по месту жительства.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном случае ФИО1 также в нарушение установленных судом ограничений , являясь поднадзорным лицом, в 22 часа 50 минут находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд исходит из наличия безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Срок установленного административного надзора соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Разрешая заявленные требования и устанавливая в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости по приговору Полярнозорского районного суда от , суд учел, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, и пришел к выводу о правомерности заявленного административным истцом требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республики Татарстан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , проживающего по месту регистрации по адресу: , административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Полярнозорского районного суда от , то есть до .

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

обязательная явка четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни определенные сотрудником ОВД.

Начало срока административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна:

Судья: Р.Р. Шамионов.