УИД 16RS0040-01-2025-006308-42

Дело № 2а-3895/2025

3.180

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 года город Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бубновой К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой А.Д.,

с участием помощника прокурора Милютина И.Н.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан (далее по тексту – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан) ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано на то, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Щербинским районным судом города Москвы по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к 05 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока уголовного наказания и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетних. За период отбывания уголовного наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 01 допущено в следственном изоляторе, 02 взыскания являются действующими, от администрации учреждения получил 02 поощрения.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность в отношении несовершеннолетних, лицо, склонное к суициду и членовредительству». Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Трудовой стаж в учреждении составляет 02 года 04 месяца 09 дней.

В отношении ФИО2 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина

С учетом изложенного, представитель административного истца просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, а также административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности, требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с предъявленными требованиями согласился.

Старший помощник прокурора ФИО7, давая заключение по делу, полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в отношении административного ответчика вынесено распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина, то он после освобождения подлежит депортации на территорию страны гражданской принадлежности.

Выслушав заключение прокурора, пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что приговором Щербинского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. После прохождения карантина был распределен в отряд №.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был подсобным рабочим бытового корпуса УПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является распределителем работ УПУ № цеха №. Трудовой стаж в учреждении составляет 02 года 04 месяца 09 дней.

К порученной работе относится добросовестно и ответственно. Правила пожарной и техники безопасности соблюдает. Администрацией учреждения поощрялся 02 раза. За весь период отбывания наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 01 из которых допустил в следственном изоляторе. В настоящий момент 02 взыскания являются действующими. Злостным нарушителем режима содержания не признавался, срок наказания в строгих условиях не отбывал. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. С ним проведено 03 индивидуальных и 13 групповых бесед. За время отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ФК ПОУ № при учреждении ФКУ ИК-5 по профессии «стропальщик». Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы.

Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Стремления перевестись на облегченные условия содержания не проявляет. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам. Общается как с положительно, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. Не всегда способен противостоять отрицательному влиянию, соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. Спальное место содержит в чистоте. Санитарные нормы и личную гигиену соблюдает, внешний вид опрятен. С администрацией исправительного учреждения вежлив и тактичен. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению.

Установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, не имеет временного разрешения и вида на жительство на территории Российской Федерации, в отношении него имеются: распоряжение первого заместителя директора ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (л.д.51), решение начальника УФСИН России по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (л.д.52).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что данные решения им не обжаловались.

В связи с наличием вышеуказанных решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации, о неразрешении въезда, отсутствуют условия законного пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации, следовательно, административный надзор в отношении ФИО2 установлен быть не может.

При таких обстоятельствах, суд считает административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений не подлежащим удовлетворению.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья