Гражданское дело № 2а-833/2024
62RS0019-01-2024-001433-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбное Рязанской области 31 октября 2025 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО6 С.А.,
при секретаре ФИО7 Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному иску УправленияФедеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО8 Юлии Игоревне о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя это тем, что налогоплательщик ФИО9 Ю.И., ИНН № место жительства: 391105, рязанская область, <адрес> соответствии с п.1 ст.23, а также п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), которая ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. В соответствии с п.2,3 ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренного ст.48 НК РФ. Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений: - страховые взносы ОПС в размере 3422 ру.91 коп. за 2020г.. ФИО10 Ю.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 01.10.2020г. в связи с принятием соответствующего решения. Согласно ст.69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № 42576 от 13.11.2020г.. Согласно п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. МИФНС №6 по Рязанской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО11 Ю.И. на общую сумму взыскания 29429 руб.89 копеек. Остаток непогашенной задолженности в рамках заявления составляет 3422 руб. 91 коп.. 28.12.2022г мировым судьей судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Просит суд восстановить срок обращения в суд с административно исковым заявлением к ФИО12 (ФИО13) Юлии Игоревне о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскать с административного ответчика ФИО14 Юлии Игоревны сумму страховых взносов ОПС в размере 3422 руб. 91 коп. за 2020г.
В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по месту жительства, указанного административным истцом в исковом заявлении, а также по месту ее регистрации, причина неявки суду неизвестна, его явка обязательной судом не признавалась.
В силу ч.2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п.1 ч.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области в адрес административного ответчика было выставлено требование № 42576 от 13.11.20 с указанием общей задолженности и предложением в срок до 15.12.20 г. соответственно оплатить вышеуказанную задолженность по уплате обязательных платежей и санкций.
Судом также установлено, что 28 декабря 2022 года мировым судьёй судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда вынесено определение об отказе в выдачи судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика в связи с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.
Копия данного определения получена административным истцом 29.12.22 г. (л.д.31).
Таким образом, в силу абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО15 Ю.И. задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и санкциям начал течь с 29 декабря 2022 года и истек 29 июня 2023 года.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах судом бесспорно установлено, что на дату обращения в Рыбновский районный суд с административным иском о взыскании недоимки с ФИО16 Ю.И. (08.09.25 (л.д.23)) налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. При этом следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Данное административное исковое заявление подано в суд административным истцом с нарушением процессуального срока, установленного ст.48 НК РФ.
Причину пропуска срока на обращение в суд истец ничем не обосновывает, исключительных обстоятельств пропуска срока для обращения в суд в материалах дела не усматривается. Пропуск срока в течение более двух лет нельзя назвать незначительным.
В силу п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах суд находит, что пропущенный административным истцом срок для обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО17 Ю.Б. обязательных платежей и санкций восстановлению не подлежит и влечет отказ в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 178, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской областик ФИО18 Юлии Игоревне о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья <данные изъяты> С.А. ФИО19
<данные изъяты>