Дело № 2а-1923/2023
УИД 18 RS 0009-012023-001713-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2023 года <*****>
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Караневич Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора ФИО4,
административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Воткинский» о частичной отмене ранее установленного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 с учетом изменения предмета заявленных административных требований в порядке ст. 46 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о частичной отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <*****> и <*****> без уведомления «Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский», мотивируя тем, что не может беспрепятственно работать за пределами <*****> и <*****>.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, суду пояснил, что проживает с сожительницей ФИО2 по месту своего жительства. Заявил требования, поскольку подработку желает взять в Перми, а так же в других регионах. Выезд в полиции ни разу не запрещали за пределы УР.
Представитель административного ответчика ММО МВД России «Воткинский ФИО5 суду пояснила, что административный истец ФИО1 с <дата> состоит на учете в ММО МВД России «Воткинский». За период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, больше к административной и уголовной ответственности не привлекался. Характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, сообщений о преступлениях и правонарушениях, совершенных ФИО1, в отдел полиции не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен с <дата> года.
Прокурор в судебном заседании полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав заключение прокурора, объяснения административного истца и представителя административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.
Под административным надзором, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ст. 6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, приговором Первомайского районного суда <*****> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу <дата>.
ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР <дата> по постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, условно досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 14 дней.
Решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Воткинского районного суда УР от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>, с установлением следующих административных ограничений в виде: - обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; - запрета выезда за пределы <*****> и <*****> УР без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский». Решение не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.
Решением Воткинского районного суда Удмуртской республики от <дата> поднадзорному ФИО1 частично отменены ограничения, установленные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>, возложена на ФИО1 обязанность, являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную силу <дата>.
В течение срока административного надзора ФИО1 соблюдал установленные административные ограничения, по месту жительства и административным ответчиком характеризуется удовлетворительно.
Из справки-характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» следует, что по месту жительства от соседей и родственников жалоб и заявлений на ФИО1 не поступало, характеризуется положительно. В быту и с соседями поддерживает ровные, доброжелательные отношения. Спиртными напитками не злоупотребляет. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует должным образом. За период нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался. Привлекался к административной ответственности в 2020 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. ФИО1 на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит. Нарушений общественного порядка не допускает. По характеру спокойный, уравновешенный. В общении с сотрудниками полиции грубости не допускает, идет на контакт, ведет себя корректно и уважительно.
Из имеющейся в материалах дела справки о результатах проверки следует, что к уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не привлекался, один раз привлекался к административной ответственности, за которое понес административное наказание в виде административного ареста, которое отбыто.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъясняет п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Из представленных в материалах дела доказательств, принимая во внимание представленный административным ответчиком характеризующий материал в отношении ФИО1, в том числе наличие одного факта административного правонарушения со стороны ФИО1, выполнении им в целом предусмотренных законом обязанностей поднадзорного лица и административных ограничений, установленных судом, сведения об отсутствии привлечения ФИО1 к уголовной ответственности в рассматриваемый период административного надзора, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление о частичной отмене ранее установленного административного ограничения подлежит удовлетворению.
Удовлетворяя заявленные требования ФИО1, суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения заявления усматривается, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением Воткинского районного суда УР от <дата>, одно из которых просит отменить, имеет удовлетворительную характеристику по месту жительства, представителем административного ответчика характеризуется положительно.
Принимая во внимание пояснения административного истца о необходимости для его дальнейшей работы выезда за пределы территории <*****> и <*****> Удмуртской Республики, суд считает, что имеются законные основания для частичной отмены ранее установленных административных ограничений в отношении заявителя в виде: -запрещения выезда за пределы <*****> и <*****> УР без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Воткинский» о частичной отмене ранее установленного административного ограничения, - удовлетворить.
Отменить ранее установленное решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата>г. административное ограничение в отношении ФИО1, <дата> года рождения, в виде:
- запрета выезда за пределы <*****> и <*****> УР без уведомления ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Судья Е.В. Караневич