К делу № 2-4272/2025
УИД 61RS0022-01-2025-005346-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2025 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полиевой О.М.,
при секретаре судебного заседания Шкурко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство финансов Херсонской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что между Министерством образования Херсонской области и ФИО1 заключен служебный контракт от <дата> № «О прохождении государственной гражданской службы Херсонской области и замещение должности государственной гражданской службы Херсонской области» на исполнение должности – <данные изъяты> (с <дата> приказ Министерства образования Херсонской области №-лс/гс «О назначении на должность») с установлением испытательного срока 6 месяцев и сроком службы – сроком на 1 год.
Согласно приказу Министерства образования от <дата> №-лс/гс «О прекращении (расторжении) служебного контракта» в связи с окончанием действия срочного служебного контракта, служебный контракт с истцом был прекращен <дата>. В нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата:
- за <дата> в размере <данные изъяты>. (аванс) выплачена <дата> вместо <дата> и <данные изъяты>. (заработная плата 2 часть за <дата> года) выплачена <дата> вместо <дата>;
- за <дата> в размере <данные изъяты>. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты>. (заработная плата 2 часть <дата>) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 180 % в размере <данные изъяты> руб. не выплачено, дата выплаты <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть <дата> года) выплачена <дата>, особые условия 180 % в размере <данные изъяты>. не выплачено, дата выплаты <дата>.
Долг по заработной плате за особые условия 180% составил за <дата> – <дата> руб. за <дата> г. – <данные изъяты>., итого <данные изъяты> руб.
- за <дата> в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть январь 2024 года) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175 % в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть февраль 2024 года) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за март в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> (заработная плата 2 часть март) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за апрель в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть апрель) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за май в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть май) выплачен <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть июнь) выплачен <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть июль 2024 года) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (заработная плата 2 часть август) выплачен <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
Отпускные за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб. выплачены <дата> вместо <дата>.
- за <дата> года в размере <данные изъяты> руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата>, особые условия 175 % в размере <данные изъяты>. выплачены <дата> вместо <дата>.
Отпускные за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> выплачены <дата> вместо <дата>.
В нарушение требований ст. 140 ТК РФ окончательный расчёт при увольнении в размере <данные изъяты>. выплачен <дата> вместо <дата>.
Истец просит суд:
1. Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату (особые условия 180%) в размере 202 797,71 руб.
2. Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, в размере 257 924,28 руб.
3. Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, а именно особые условия 180% на момент подачи искового заявления 11.06.2025 в размере за <дата> – 75 159,70 руб. и <дата> – 61 281,41 руб. при этом исчислять проценты на момент вынесения решения суда.
4. Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб.
В судебное заседание истец – ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика – Министерства образования и науки Херсонской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, направили суду пояснения, в которых указано, что задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>. состоит из надбавки за особые условия в размере 180 % за <дата> г. образовалась по причине не доведения предельных объемов финансирования на данную надбавку Министерством финансов Херсонской области. Данную задолженность они подтверждают. С <дата> г. надбавки за особые условия в размере 180 % начислены и выплачены сотрудникам Минобрнауки Херсонской области при отсутствии согласования с Губернатором Херсонской области в размере, превышающем 5 %, что привело к росту кредиторской задолженности, нарушению требований трудовых контрактов. Считают, что производить начисление и выплату компенсации несвоевременно выплаченной надбавки за особые условия государственной гражданской службы, которая начислена в период с <дата> по <дата> и выплачена несвоевременно, неправомерно.
Представитель третьего лица – Министерство финансов Херсонской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, причины неявки суду неизвестны.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы, при этом в силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.
В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
В статье 135 ТК РФ говорится о том, что заработная плата работникам устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, трудовыми договорами.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ) гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).
Как следует из материалов дела, <дата> между представителем нанимателя в лице Министра образования Херсонской области ФИО7, действующей на основании Положения о Министерстве образования Херсонской области и ФИО1 на основе Приказа Министерства образования Херсонской области от <дата> № «О назначении на должность» заключен служебный контракт № «О прохождении государственной гражданской службы <адрес> и замещение должности государственной гражданской службы Херсонской области». Согласно п. № служебный контракт с ФИО1 заключен на 1 год (л.д. 14-16).
Согласно п. № указанного контракта ФИО1 принят на должность начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений управления правового обеспечения и безопасности системы образования, что подтверждается приказом Министерства образования <адрес> от <дата> №-лс/гс «О назначении на должность» (л.д. 18).
Согласно п. № служебного контракта гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Херсонской области (должностного оклада) в размере <данные изъяты> руб.;
б) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Херсонской области в размере 30 % этого оклада;
в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 % этого оклада;
г) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
д) ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;
е) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двухмесячного денежного содержания и материальной помощи;
ж) других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и НПА Херсонской области.
В соответствии с дополнительным соглашением № от <дата> представитель нанимателя и гражданский служащий пришли к соглашению изложить п. 4.1 служебного контракта в следующей редакции:
4.1 Гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
а) месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Херсонской области (должностного оклада) в размере <данные изъяты> руб.;
б) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 % этого оклада;
в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Херсонской области в размере 30 % этого оклада;
г) месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственный советник Херсонской области 3 класса (оклад за классный чин) в размере <данные изъяты> руб.;
д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
е) ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;
ж) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двухмесячного денежного содержания и материальной помощи;
з) других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и НПА Херсонской области (л.д. 17).
Согласно приказу Министерства образования Херсонской области от <дата> № № в связи с окончанием срока действия срочного служебного контракта, прекращено действие служебного контракта от <дата> № №, освобожден с государственной гражданской службы Херсонской области и уволен с должности начальника отдела по профилактике коррупционных правонарушений управления правового обеспечения и безопасности системы образования Министерства образования Херсонской области ФИО1, 09.10.2024. (л.д. 19).
Приказом Министерства образования Херсонской области от 18.09.2023 № 42 утверждено Положение «Об оплате труда и премирования работников». Согласно п. 13.4 указанного положения заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а именно 1 и 16 числа. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Согласно п. 13.5 при прекращении действия трудового договора работника окончательный расчет по причитающейся ему заработной плате производится в последний день работы, оговоренный в приказе об увольнении.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ему не выплачена надбавка за особые условия службы в размере 180 % с <дата>. Кроме того ответчиком были нарушены сроки выплаты заработной платы, отпускных сумм и сумм, причитающихся при увольнении.
Таким образом, в данном случае имеет место спор о взыскании начисленной истцу, но не выплаченной работодателем заработной платы. В связи с изложенным, правоотношения по начислению и невыплате заработной платы в силу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации являются длящимися.
В подтверждение указанных доводов истцом в материалы дела представлены расчетные листки за период с <дата>. Также истцом представлена выписка по его банковскому счету.
Материалами дела, подтверждается то обстоятельство, что в спорный период времени заработная плата и иные выплаты производились ответчиком с нарушением установленных положений об оплате труда сроков и не в полном объеме.
В силу статьи 19 и пункта 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц. Таким образом, взыскиваемая судом сумма заработной платы подлежит налогообложению в общем порядке, предусмотренном пунктом 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Согласно письменного ответа Министерства образования Херсонской области на судебный запрос от <дата> следует, что они подтверждают наличие задолженности по заработной платы перед ФИО1 в размере <данные изъяты> руб. Задолженность состоит из надбавки за особые условия государственной гражданской службы в размере 180 % от должностного оклада за <дата> года. Задолженность образовалась по причине не доведения предельных объемов финансирования на данную надбавку Министерством финансов Херсонской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствие со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца заработной платы за особые условия государственной гражданской службы за <дата> года в размере <данные изъяты> руб.
В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Исходя из смысла ст. 236 ТК РФ, денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ (ст. 236 ТК РФ). Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный Трудовым кодексом РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (письмо Минфина России от 28.11.2008 № 03-04-05-01/450, Письмо Минфина России от 28.02.2017 № 03-04-05/11096).
Сумма задолженности по зарплате, с которой рассчитывается компенсация, определяется без учета 13% налога на доходы физических лиц. Сумма налога на доходы физических лиц не является частью невыплаченной заработной платы. Компенсация за задержку рассчитывается исходя из фактической суммы задолженности, т.е. того размера, который причитается работнику к получению на руки.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.
Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.
Бремя представления доказательств по иску о взыскании заработной платы лежит на работодателе, именно он должен был представить в суд соответствующие обоснования и расчеты, в том числе об отсутствии задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении истца.
Рассматривая исковые требования истца о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб. суд исходит из следующего.
<дата> Министерством образования Херсонской области было направлено письменное дополнение, в котором указано, что согласно акта плановой выездной проверки УФК по ДНР от <дата> в нарушение п.1 ст.53 Херсонской области, принятого Херсонской областной Думой от 30.11.2023 в части обязательного исполнения на всей территории Херсонской области указов и распоряжений Губернатора, который в соответствии с п.1 ст.49 Устава Херсонской области является высшим должностным лицом Херсонской области, осуществляет руководство исполнительной властью в Херсонской области, п.3 ст. 26 главы 3 ФЗ РФ от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ», п.6 Положения о правовых актах органов власти Херсонской области, утвержденного Указом Главы Военно-гражданской администрации Херсонской области от 11.08.2022 № 342-Р «Об утверждении положения о правовых актах органов власти Херсонской области», пп.1.1 п.1 распоряжения Губернатора Херсонской области от 12.02.2024 № 51-Р «О некоторых вопросах денежного содержания государственных гражданских служащих Херсонской области и оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений Херсонской области», Минобрнауки Херсонской области допущены нарушения в части исполнения распоряжений Губернатора, а именно: начислена и выплачена за период с января по октябрь 2024 года надбавка за особые условия в размере 180 % от оклада на общую сумму <данные изъяты> руб. при отсутствии согласования с Губернатором Херсонской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы сотрудникам Минобрнауки Херсонской области в размере, превышающем 5 %, что привело к росту кредиторской задолженности и нарушению требований трудовых контрактов, в том числе заработная плата в сумме <данные изъяты> руб., начисления социальных взносов <данные изъяты> руб. Исходя из изложенного, считают, что производить начисление и выплату компенсации несвоевременно выплаченной надбавки за особые условия государственной гражданской службы, которая начислена в период с <дата> по <дата> и выплачена несвоевременно – неправомерно.
Согласно Распоряжению Губернатора от <дата> №-р оно вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с <дата>.
Кроме того, согласно представленным в материалы дела расчетным листкам, за период с <дата> по <дата> ФИО1 была начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
За период с <дата> по <дата> ФИО1 была начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
За период с <дата> по <дата> ФИО1 была начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
За период с <дата> по <дата> ФИО1 была начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
За период с <дата> по <дата> ФИО1 была начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
Итого, работодателем была начислена ФИО1 компенсация за задержку выплаты заработной платы в общей сумме <данные изъяты> руб. Указанная сумма за вычетом НДФЛ в размере 13% (<данные изъяты> руб.), а именно <данные изъяты> руб. была зачислена на счет ФИО1 <дата>.
Исходя из изложенного, суд полагает, что оснований для взыскания компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> руб. не имеется.
Рассматривая требования иска о взыскании компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а именно надбавки за особые условия службы в размере 180 % на момент подачи искового заявления <дата> за <дата> г. – <данные изъяты> руб. и <дата>. – <данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.
Ссылка ответчика на отсутствие согласования Губернатора об установлении надбавки за особые условия в размере 180 % от оклада не могут быть приняты судом. Служебный контракт был заключен с ФИО1 в <дата>, а распоряжение Губернатора вынесено в <дата>, соответственно оно не может быть применено, как основание для невыплаты ФИО1 надбавки за особые условия в размере 180 %.
Отсутствие необходимого согласования, противоречие служебного контракта и положения «Об оплате труда и премировании работника» изданным в последующем региональным законодательным и подзаконным актам не может служить основанием для ущемления трудовых прав работника. Подписывая служебный контракт, ФИО1 рассчитывал на прописанные в нем условия.
В связи с чем, подлежит взысканию компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, а именно особые условия 180 % за <дата> г.
Представленный истцом расчет не в полном объеме соответствует положениям ст. 236 ТК РФ, признан судом арифметически не верным.
Размер компенсации за задержку выплаты надбавки за особые условия за <дата> в сумме <данные изъяты> руб. со <дата> и на дату вынесения решения <дата>, как просит истец, составит <данные изъяты> руб., из расчета:
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 15% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 16 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 16% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 224 дня = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 18% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 19% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 42 дня = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 21% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 224 дня = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 20% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 18% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 17% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 39 дней = <данные изъяты> руб.
Размер компенсации за задержку выплаты заработной платы за особые условия за <дата> в сумме <данные изъяты> руб. с <дата> и на дату вынесения решения <дата>, как просит истец, составит <данные изъяты> руб., из расчета:
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 16% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 213 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 18% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 19% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 42 дня = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 21% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 224 дня = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 20% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 18% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 49 дней = <данные изъяты> руб.
Компенсация по задолженности по заработной плате за период с <дата> по <дата> составляет: 1/150 х 17% (ключевая ставка ЦБ за данный период) х <данные изъяты> руб. х 39 дней = <данные изъяты> руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за невыплату в срок заработной платы в сумме <данные изъяты> руб.
Статьей 237 ТК РФ установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.
Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных (физических) страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзацы 2 и 3 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
В связи с установлением фактов нарушения трудовых прав истца на получение заработной платы, с учетом характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, который на протяжении длительного времени не предпринимал действия по погашению задолженности по заработной плате и включению требований истца в реестр требований кредиторов должника, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., находя указанный размер соответствующим требованиям разумности и справедливости, перенесенным нравственным страданиям истца, исходя из конкретных обстоятельств данного дела.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика Министерства образования и науки Херсонской области подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, рассчитанная с учетом частичного удовлетворения требований истца по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 12 059 руб.
Руководствуясь ст.ст. 167, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за особые условия труда за ноябрь 2023 г. и декабрь 2023 г. в размере 202 797,71 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 169 560 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 12 059 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.