Дело №2-5377/2022

УИД 39RS0002-01-2021-009884-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» о признании решений незаконными, возложении обязанности принять решения о предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, указав в исковом заявлении, и, как пояснил ее представитель ФИО2 в судебном заседании, истица является матерью двух несовершеннолетних детей. 10 августа 2021 года она обратилась в ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о предоставлении пособия на ребенка и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал. 31 августа 2021 года ответчиком вынесено решение №923 об отказе в выдаче сертификата. 31 августа 2021 года также вынесены решения №924 и №925 об отказе в предоставлении пособия на ребенка. 30 августа 2021 года она также обращалась с заявлением о предоставлении дополнительного областного материнского капитала. 10 сентября 2021 года ответчиком принято решение № 1002 об отказе. Отказы мотивированы тем, что объем движения денежных средств по счетам в кредитных организациях за год превышает 12-кратный размер величины прожиточного минимума на душу населения. Поскольку ответчик допустил ошибку в расчетах, просит суд (с учетом уточнения иска) признать незаконными решение №1002 ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» от 10 сентября 2021 года об отказе в предоставлении дополнительного областного материнского капитала, решение №923 от 31 августа 2021 года об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, решения №924 и №925 от 31 августа 2021 года об отказе в предоставлении пособия на ребенка; возложить на ответчика обязанность удовлетворить заявления ФИО1, приняв соответствующие решения о предоставлении мер социальной поддержки.

ФИО1 в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» ФИО3 возражала против иска, указывая, что представленные ФИО1 выписки из кредитных организаций не позволяют предоставить социальную поддержку.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответстии с пунктами 4-6 статьи 5 Закона Калининградской области от 07.10.2019 № 318 “Социальный кодекс Калининградской области” предоставление пособия на ребенка, семейного капитала и дополнительного семейного капитала предоставляется с учетом применения критериев нуждаемости, в том числе, исходя из предельного объема движения денежных средств членов семьи по счетам в кредитных организациях за год, предшествующий месяцу обращения, установленного Правительством Калининградской области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2019г. №907 “О регулировании вопросов определения нуждаемости в представлении некоторых мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Калининградской области от 07.10.2019 г. № 318 “Социальный кодекс Калининградской области” определены значения критериев нуждаемости.

На основании подпункта 2 пункта 2 указанного постановления объем движения денежных средств членов семьи по счетам (вкладам) в кредитных организациях за год, предшествующий месяцу обращения за предоставлением меры социальной поддержки, исходя из состава семьи на дату подачи заявления, не может превышать 12-кратный размер величины прожиточного минимума на душу населения, установленный Правительством Калининградской области, умноженный на количество членов семьи, или 200 % суммы доходов членов семьи за год, предшествующий месяцу обращения за предоставлением меры социальной поддержки, в соответствии с порядком исчисления величины среднедушевого дохода семьи, определенным Правительством Калининградской области; при этом не учитываются объемы средств, предоставленных членам семьи в виде заемных (кредитных) средств, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации по договорам займа (кредита, в том числе ипотечного) и другим долговым обязательствам организациями и индивидуальными предпринимателями.

Объем движения денежных средств определяется как общая сумма денежных средств членов семьи, которые поступили на счета (вклады) кредитных организаций за год, предшествующий месяцу обращения за мерой социальной поддержки, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 01.02.2021 №41 величина прожиточного минимума в Калининградской области на 2021 год на душу населения установлена в размере 12067 рублей.

В соответствии с пп.7 п.8 Главы 1 Порядка и условий предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, утвержденных постановлением Правительства Калининградской области от 08.05.2009 года №282 «Об установлении размеров, порядка, условий назначения и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», для назначения вышеуказанных пособий, заявитель представляет в Центр, справки из кредитных организаций заявителя и членов его семьи, содержащие сведения о сумме денежных средств, поступивших на счет (вклад) заявителя (на счета (вклады) членов его семьи) за расчетный период с других его (их) счетов (вкладов), - в случае поступления на счет (вклад) заявителя (на счета (вклады) членов его семьи) денежных средств с других его (их) счетов (вкладов).

Судом сторонам разъяснены положения части 1 ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которыми лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству представителя истца судом было предоставлено время для сбора доказательств: 10 августа 2022 года рассмотрение дела отложено на 28 сентября 2022 года, затем объявлен перерыв до 30 сентября 2022 года, затем - до 06 октября 2022 года. При этом 05 октября 2022 года в канцелярию суда представителем истца подано ходатайство об отложении рассмотрении дела.

Поскольку доказательств уважительности причин неявки не представлено, оснований для отложения дела суд не усмотрел, рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей - Ивана, < Дата > года рождения, и Марии, < Дата > года рождения, проживает ними (состав семьи 3 человека).

10 августа 2021 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлениями о предоставлении пособия на ребенка и семейного капитала, 30 августа 2021 года - с заявлением о предоставлении дополнительного семейного капитала, представитла ряд документов, исследование и анализ которых был произведен ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения».

В удовлетворении заявлений ответчик отказал обжалуемыми решениями №1002 от 10 сентября 2021 года, №923 от 31 августа 2021 года, №924 и №925 от 31 августа 2021 года.

Как слеледует из пояснений представителя ответчика, в ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» ФИО1 представлены выписки за период с 01 августа 2020 по 31 июля 2021 по следующим счетам: ПАО «Сбербанк» – №, объем движения денежных средств по которому составил 277012,05 рублей; ПАО «Сбербанк» - №, объем движения денежных средств по которому составил 182083,52 рублей; Банк ВТБ - №, из объема денежных средств по которому произведен вычет 59100 рублей как сумма переводов между своими счетами: Банк ВТБ - № – объем движения денежных средств составил 118100,00 рублей. Также был представлен кредитный договор Сбербанка на сумму 400000 рублей, кредитный договор ВТБ от < Дата > № и кредитный договор №, средства по которым в объем движения денежных средств не учитывались.

Таким образом, объем денежных средств, находящихся на счетах ФИО1 в кредитных организациях за год, предшествующий подаче заявления, составляет 577195,53 рублей.

Совокупный доход семьи ФИО1 на момент обращения составляет 10461,64 рублей, среднедушевой доход - 3487,21 рублей, что не оспаривалось.

При этом размер величины прожиточного минимума на душу населения на день обращения составлял 12067 руб., что на всех членов семьи определяет сумму 434412 руб., исходя из расчета 12067 руб. х 12 х 3.

200 % от суммы доходов членов семьи за 12 месяцев определяется следующим образом: 3487,21 руб. х 3 х 12 х 200%, что составляет 251079,12 руб.

Поскольку из представленных ответчику документов следует, что объем денежных средств, которыми располагала истица в течение года до обращения, превышает предельные значения, а в обязанность ответчика истребование у заявителя дополнительных документов не входит, то основания для вывода о незаконности принятых решений отсутствуют, в связи с чем в удовлетрении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 12 октября 2022 года.

Судья: