Дело № 2а-827/2023

УИД 45RS0008-01-2023-000782-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

с участием прокурора Утенкова И.М.,

при секретаре Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2023 г. в с. Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России «Кетовский» обратился в суд с указанным выше административным иском. В обоснование требований указано, что находясь по административным надзором на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2021, ФИО1 в течении 2022 года трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 и 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В связи с изложенным административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, а всего: 3 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России «Кетовский» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался заказной почтовой корреспонденцией, которая вернулась в адрес суда за истечением срока хранения в отделении почтовой связи. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что указанное лицо распорядилось своими процессуальными правами по своему усмотрению. Имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

В силу ч. 3 ст. Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом Пленум Верховного Суда РФ в пункте 29 своего постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Кетовский».

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В 2022 году ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 и 6.9.1 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими постановлениями мировых судей от 16.03.2022, 14.09.2022, 24.10.2022.

Сведений об обжалований судебных актов не имеется.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, который в период неснятой и непогашенной судимости, находясь под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, суд находит возможным установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации в целях усиления контроля за поведением ФИО1

По мнению суда, установление в отношении административного ответчика данного административного ограничения отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и не ограничивает законных прав и интересов ФИО1, поскольку может быть отменено впоследствии, с учётом его поведения.

Оснований для назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, суд не усматривает.

Административное ограничение, установленное ФИО1 ранее решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2021, оставить прежним.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Кетовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, а всего: 3 раза в месяц, с оставлением прежним административным ограничением, установленным решением Кетовского районного суда Курганской области от 22.04.2021.

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путём принесения апелляционных жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023.

Судья У.А. Аверкина