Дело № 2-5376/2023

УИД 24RS0056-01-2023-003709-66

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Приходько П.В.,

при секретаре Алёшине Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы социальной выплаты.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией агропромышленного комплекса, бюджетным учреждением, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, государственным учреждением ветеринарии. По условиям договора министерство приняло на себя обязательство предоставить ответчику социальную выплату, из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством. Ответчик в свою очередь обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения договора, а также в случае нарушения условий, предусмотренных п. 2.15 Порядка и условий предоставления социальных выплат, в том числе связанных с перечнем, формами и сроками представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядком возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2014 № 63-п. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ министерство выплатило ФИО3 социальную выплату в размере 435 000 руб. Также министерством, являющимся налоговым агентом, в бюджетную систему РФ перечислен налог на доходы физических лиц в размере 65000 руб. На момент заключения договора между ФИО1 и ЗАО «Назаровское» Назаровского района был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроился в ООО «Гляденское хлебоприемное», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление № с требованием возвратить денежные средства, затраченные на социальную выплату, или подтвердить факт трудоустройства у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, которое возвращено в адрес министерства. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края денежные средства в размере 500 000 руб.

В судебное заседание представитель истца министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края не явился, извещен судом своевременно, надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка представителя по доверенности ФИО4, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не направлял.

Ответчик ФИО1 в зал суда не явился, извещен судом своевременно, надлежащим образом по всем известным суду адресам, конверты с судебным извещением возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не направлял.

Представитель третьего лица ЗАО «Назаровское», ООО «Гляденское хлебоприемное» в зал суда не явились, извещены судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не направляли.

Учитывая, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в соответствии с Приложением № 9 которой – Программой «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» предусмотрено предоставление меры социальной поддержки – социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.

Исходя из п. 1.3, 2.7, 2.13 постановления Правительства Красноярского края от 04.03.2014 № 63-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат» (далее – Порядок) предоставление социальных выплат молодым специалистам, молодым рабочим (далее - заявитель) осуществляется министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края путем подписания договора с уведомлением о предоставлении социальной выплаты и перечислением выплаты на расчетный счет получателя социальной выплаты.

Указанным Порядком предусмотрены следующие условия.

В случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения Договора либо Дополнительного соглашения, получатель социальной выплаты в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме.

В случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении соответствующей части социальной выплаты, и (или) представления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения соответствующей части социальной выплаты, министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанного факта (фактов) направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета (далее - уведомление).

Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев со дня получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.

Социальные выплаты не возвращаются в случае трудоустройства получателя социальной выплаты у сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ЗАО «Назаровское» и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, ответчик принят в ЗАО «Назаровское» на должность механика в отделение №1 ЗАО «Назаровское».

Согласно представленным ЗАО «Назаровское» в порядке ответа на судебный запрос сведениям ЗАО «Назаровское» является сельскохозяйствиенным товаропроизводителем, попадающим под понятие, предусмотренное ст.2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 №17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса».

В соответствии с п.1.4, п.1.6 трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ ответчик был принят на должность механика.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и ФИО1 заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией агропромышленного комплекса, бюджетным учреждением, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, государственным учреждением ветеринарии, в соответствии с которым ответчику была предоставлена социальная выплата на обустройство в размере 500000 руб. за вычетом НДФЛ 13%, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, сводной таблицей сведений о доходах физических лиц (строка №).

В соответствии с п.п. «з», п. 2.2 указанного договора ответчик обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения настоящего договора, а также в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2.15 Порядка.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 77 ТК РФ по инициативе работника.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ООО «Гляденское хлебоприемное» на неопределенный срок на должность главного инженера, откуда на основании пункта 3 части первой статьи 77 ТК РФ по инициативе работника был уволен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом о расторжении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на судебный запрос № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гляденское хлебоприемное» относится к организациями агропромышленного комплекса Красноярского края Назаровского района и попадает в категорию получателей государственной поддержки в соответствии со ст.2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 №17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса».

ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес ответчика направлено уведомление № с требованием о возврате денежных средств, затраченных на выплату социальной выплаты в связи с расторжением трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, однако ответчиком содержащиеся в нем требования не исполнены.

Согласно п.1.5 Порядка социальная выплата предоставлялась при соблюдении ряда условий, одним из которых являлось трудоустройство в соответствии с полученным образованием (укрупненной группой направлений подготовки, специальностей, профессий) у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В силу п.1.2 Порядка под организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными товаропроизводителями, вновь созданными сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к таковым в соответствии со ст.2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 года №17-4487 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».

В соответствии со ст.2 данного Закона сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичной и последующей (промышленной) переработке (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализации этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, начавшие осуществлять в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период

Принимая во внимание, что ответчиком не выполнены условия договора предоставления государственной поддержки на обустройство, что выразилось в досрочном (до истечения трехлетнего срока) прекращения трудовых отношений с сельскохозяйственным производителем ЗАО «Назаровское» и ООО «Гляденское Хлебоприемное», а также учитывая, что сведений, с достоверностью подтверждающих факт трудоустройства к другому сельскохозяйственному производителю, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд приходит к выводу о том, что полученная ответчиком социальная выплата в размере 435000 руб. подлежит взысканию в пользу истца.

Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 65000 руб., удержанных истцом в качестве налога на доходы физических лиц при выплате ФИО1 предоставленной социальной выплаты по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с действующим российским законодательством или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации

Налоговая ставка в соответствии с пунктом 1 статьи 224 НК РФ устанавливается в размере 13% (если сумма соответствующих доходов за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей).

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ установлено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 НК РФ Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый агент обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным ему факте излишнего удержания налога и сумме излишне удержанного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика. Возврат налогоплательщику излишне удержанных сумм налога производится налоговым агентом в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении.

Принимая во внимание, что представителем истца не представлено доказательств обращения за возвратом из бюджета Красноярского края суммы, удержанной при выплате ФИО1 налога на доходы физических лиц, и отказа налогового органа в возврате суммы удержанного налога, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части.

Таким образом, исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании социальной выплаты подлежат частичному удовлетворению в размере 435000 руб.

При подаче иска истец был в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в силу положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 7500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО1 о взыскании социальной выплаты удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-009) в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 246601001) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 435000 (четыреста тридцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-009) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7550 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий П.В. Приходько

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 года