2а-1-1306/2022

64RS0007-01-2022-003558-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шеломенцевой Е.А.,

при секретаре Гущиной О.А.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Ляхова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУТ УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском в отношении ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Административные исковые требования мотивированы тем, приговором Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, ч.3 ст.186, ч.3 ст.186 УК РФ, с применением чч.3, 5 ст. 69 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует негативно, должных положительных выводов для себя не делает. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ переведен в тюрьму до конца срока. Ссылаясь на Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 до 06 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные и пивные заведения); не выезжать за пределы <адрес>.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, согласно письменному заявлению, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Калининского районного суда <адрес> Республики от по ч.3 ст. 30, ч.3 ст.186, ч.3 ст.186 УК РФ, с применением ч.ч.3, 5 ст.69 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму до конца отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается по отбытию наказания. ФИО1 имеет 120 взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ФИО1 является лицом без гражданства, Кроме того 09 июня 2021 года Министерством юстиции Российской Федерации за №-рн вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, согласно которого пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, после отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

На основании изложенного, оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, являющегося лицом без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеется, в связи с этим суд считает необходимым в удовлетворении требования ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Шеломенцева

Мотивированный текст решения изготовлен 14 декабря 2022 года.

Судья Е.А. Шеломенцева