63RS0039-01-2022-007119-28

2-508/2023 (2-5900/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Болочагина В.Ю.,

при секретаре Милаховой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-508/2023 по иску ФИО1 к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

Установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Самара с иском к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Свои требования мотивировал тем, что между Ново-Буяновским лесхозом и ФИО1 был заключен договор аренды участка лесного фонда № 31 от 01.06.2002 года, площадью 0,15га.

Договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и статьями 131, 433 Гражданского Кодекса РФ порядке 04.03.2014г. за № 63-63-72/555/2013-913.

Вследствие проведенного лесоустройства 2013 года, условия договора аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г. по состоянию на 2020 год не отражает реальных данных о состоянии лесного участка. Несоответствие данных в договоре аренды лесохозяйственному регламенту Ново-Буянского лесничества препятствует разработке проекта освоения лесов, так как данные отраженные в проекте освоения лесов должны соответствовать лесохозяйственному регламенту лесничества и договору аренды лесного участка.

ФИО1 заключила с ООО «НИЦЭМ» договор на разработку проекта освоения лесов № 6/18 от 12.11.2018г., но для надлежащего исполнения условий договора аренды - разработки нового проекта освоения лесов, необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г., а именно в характеристику лесного участка и его насаждений (приложение № 2 договора аренды) и в акт приема-передачи лесного участка (приложение № 4 договора аренды).

27.02.2020г. истец направила в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области заявление (вх. № 27/5655), в котором просила подготовить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013 года в связи с изменением таксационной характеристики (сменой состава насаждений) после проведенного лесоустройства 2013 года. Однако в письме от 17.03.2020г. № 27-05-02/5796 Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г. отказывает, связи с тем, что министерство не вправе принять подобное решение в силу п.2 ст. 74.1. ЛК РФ. В то же время, истцу разъяснено, что согласно п.3 ст. 74.1. ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит внести изменения в договор аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г., расположенного по адресу: Самарская область, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал 51, выдел 27, с кадастровым номером № в связи с изменением таксационных характеристик участка, а именно сменой состава насаждений и преобладающей породы после проведенного лесоустройства 2013 года, путем внесения изменений в приложения № 1,2,4 договора аренды и изложении их в новой редакции.

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования в части во вносимых изменениях корректный номер договора аренды, а именно 31/09 от 15.03.2013 года уточненную дату вносимых изменений 11.11.2020 года и изложении их в редакции Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя ответчика в адрес суда поступил отзыв от Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, согласно которому для внесения изменений в договор аренды земельного участка необходимо решение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 450 Гражданского Кодекса РФ изменения и расторжение договора аренды возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским Кодексом РФ, другими законами или договором.

В соответствии с п.3 ст. 74.1 Лесного Кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с п.2 ст. 452 Гражданского Кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только послу получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

15.03.2013г. между Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ФИО1 был заключен договор № 31/09 аренды лесного участка площадью 0,15 га с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> для осуществления рекреационной деятельности.

Договор зарегистрирован в установленном Федеральном законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и статьями 131, 433 Гражданского Кодекса РФ порядке 04.03.2014г. за № 63-63-72/555/2013-913.

Подпунктом «в» пункта 13 договора № 31/09 от 15.03.2013г. предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии с пунктом 2 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а так же принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Приказом Министерства № 384 от 15.09.2014г. утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г., заключенного с ФИО1

В 2013 году Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области проведено лесоустройство на территории 7-ми лесничеств: Безенчукское, Волжское, Красноярское, Ново-Буянское, Ставропольское, Похвистневское, Рачейское.

Приказом министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.04.2014 № 140 утверждены материалы таксации лесов и внесены изменения в государственный лесной реестр. В результате проведенных работ по таксации лесов произошло уточнение площадей данных лесничеств, уточнены количественные и качественные характеристики лесных насаждений.

Приказом Министерства №405 от 31.07.2018г. «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на территории Самарской области» утвержден лесохозяйственный регламент Ново-Буянского лесничества и установлен срок действия регламента с 01.01.2019 года по 31.12.2028 год.

В результате проведенных работ по таксации лесов и утверждении лесохозяйственного регламента Ново-Буянского лесничества, в соответствии с выпиской из государственного лесного реестра № 475 от 04.12.2019 года, представленного в аренду по договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г., установлено изменение таксационных характеристик лесного участка.

В соответствии с пунктом 29 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69, проект освоения лесов разрабатывается на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка. При этом пунктом 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012г. №69 предусмотрено, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды и лесохозяйственного регламента лесничества. Основанием для разработки нового проекта освоения лесов является вступление в действие нового лесохозяйственного регламента Ново-Буянского лесничества, утвержденного Приказом Министерства №405 от 31.07.2018г.

При разработке действующего лесохозяйственного регламента Ново-Буянского лесничества использовались материалы лесоустройства 2013 года, ведомственная и статистическая отчетность органа управления лесным хозяйством Самарской области. Соответственно, проект освоения лесов должен разрабатываться с учетом данных нового лесохозяйственного регламента Ново-Буянского лесничества, вступившего в действие с 01.01.2019г., а лесохозяйственный регламент является основой для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов лесничества.

В приложениях № 2,4 к договору аренд лесного участка № 31/09 от 15.03.2013 года «Характеристика лесного участка и его насаждений», «Акт приема-передачи лесного участка» указано, что на данном лесном участке преобладающей породой является береза. Состав насаждений 10Б+Д.

По материалам нового лесоустройства, отраженного в выписке из государственного лесного реестра № 475 от 04.12.2019 г., преобладающей породой на арендованном лесном участке является сосна с примесью дуба и березы. Изменился состав насаждений на 8С1Дн1Б.

Таким образом, в результате проведенного лесоустройства 2013 года, условия договора аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г. по состоянию на 2020 год не отражает реальных данных о состоянии лесного участка. Несоответствие данных в договоре аренды лесохозяйственному регламенту Ново-Буянского лесничества препятствует разработке проекта освоения лесов, так как данные отраженные в проекте освоения лесов должны соответствовать лесохозяйственному регламенту лесничества и договору аренды лесного участка.

Для надлежащего исполнения условий договора аренды - разработки нового проекта освоения лесов, необходимо внести изменения в договор аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г., а именно в характеристику лесного участка и его насаждений (приложение № 2 договора аренды) и в акт приема передачи лесного участка (приложение № 4 договора аренды).

27.02.2020г. ФИО1 направила в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области заявление, в котором просила подготовить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013 года в связи с изменением таксационной характеристики (сменой состава насаждений) после проведенного лесоустройства 2013 года. Однако в письме от 17.03.2020г. № 27-05-02/5796 Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013г. отказывает, связи с тем, что министерство не вправе принять подобное решение в силу п.2 ст. 74.1. ЛК РФ. В то же время, истцу разъяснено, что согласно п.3 ст. 74.1. ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Таким образом, изложенные истцом обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, доказательств обратного ответчиком не представлено, исковые требования ответчиком признаны в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 31/09 от 15.03.2013 г., расположенного по адресу: Самарская область, Ново-Буянское лесничество, Задельненское участковое лесничество, квартал 51, выдел 27, с кадастровым номером №, в связи с изменением таксационных характеристик участка, а именно сменой состава насаждений и преобладающей породы после проведенного лесоустройства 2013 года, путем внесения изменений в приложения № 1,2,4 договора аренды и изложении их в новой редакции

«ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору № 31/09 аренды лесного участка от 15.03.2013

г. Самара 11.11.2020 г.

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области ФИО2, действующего на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 № 528, приказа министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области от 16.11.2010 № 363 «Об утверждении распределения полномочий между заместителями министра - руководителями департаментов, руководителем департамента лесного хозяйства министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области», с одной стороны, и ФИО1, именуемая в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

В соответствии с пунктом 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации пункт 2 договора №31/09 аренды лесного участка от 15.03.2013 изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок из земель лесного фонда, с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес> общей площадью 0,15 га, предоставляется в аренду для осуществления рекреационной деятельности».

Приложения №1, №2 и №4 к договору № 31/09 аренды лесного участка от 15.03.2013 изложить в редакции к настоящему Дополнительному соглашению.

Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора № 31/09 аренды лесного участка от 15.03.2013.

Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны и один экземпляр для Управления Росреестра по <адрес>.

Подписи сторон:

Арендодатель: Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области <данные изъяты>

Арендатор: ФИО1 В.та рождения: <данные изъяты>

Приложение № 1 к договору аренды лесного участка №31/09 от ”15” марта 2013 г.

СХЕМА

расположения и границы лесного участка <адрес> площадь 0,15 га, кадастровый №,

Масштаб: 1:10000

Арендодатель Арендатор

ФИО2 /ФИО1/

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.03.2023г.

Судья В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья