Дело № 2-1653/2022
50RS0046-01-2022-001395-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 27 декабря 2022 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Абесламидзе Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Тохтамыш ФИО4, об истребовании из чужого незаконного владения часть земельного участка КН №, площадью 15 кв.м, внесении изменений в сведения ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось с иском к Тохтамыш ФИО4 об истребовании части земельного участка КН № площадью 15 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, входящий в состав земель лесного фонда (<адрес>), внесении изменений в сведения ЕГРН.
Свои требования истец обосновывает тем, что вВ соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что границы земельною участка с кадастровым номером № пересекаются с границами земель лесного фонда выдела 4 квартала 29 Ступинского сельского участкового лесничества Ступинского лесничества <адрес>. Площадь пересечения -15 кв. м.
Границы Ступинского лесничества Московской, области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 31.07.2018 № 640 «Об установлении границ Ступинского лесничества в Московской области».
В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования :для садоводства, является Тохтамыш ФИО4 (свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №).
Спорный земельный участок незаконно находится в собственности ответчика.
Лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.
Спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, находящимся в федеральной собственности, отчуждение которых в частную собственность в соответствии с законом не допускается подтверждением воли собственника спорного земельного участка лесного фонда на их передачу в частную собственность могло служить доказательство перевода спорного земельного участка в категорию земель, позволяющих их отчуждение в частную собственность. Сведениями о переводе спорного земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель, Рослесхоз не обладает.
Право собственности Тохтамыш ФИО4 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» применению к спорным правоотношениям не подлежат, следовательно, принадлежность земельных участков к землям лесного фонда определяется в соответствии с материалами лесоустройства..
Представитель истца, в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении не заявил.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что земельный участок площадью 1000кв.м. в собственность им был получен на основании постановления Главы администрации Ступинского района от 15.10.1996года, и находится в составе СНТ «Залесье», право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано, по факту участок меньше, 989 кв.м. Участок находится в заборе более 20 лет Кроме того, между его забором и общим забором СНТ расстояние примерно 1,5 метра, на которых находятся общая водопроводная труба СНТ и линия электропередач, что подтверждается также заключением эксперта, при этом к СНТ у истца претензий нет. Согласно землеустроительной экспертизы и сведений геопортала Подмосковье пересечений его земельного участка с землями лесного фонда не имеется.
Третьи лица- комитета лесного хозяйства Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении, не представили.
Суд, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем истребования имущества из незаконного владения.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
На основании ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Часть 2 ст.6 и ст.11.1 ЗК РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве".
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Исходя из ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Земельными участками, находящимися в федеральной собственности. В силу ч.2 ст. 9 ЗК РФ осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 26 ЗК РФ).
Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда (ст. 27 ЗК РФ)
Лесным кодексом РФ установлено:
Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 ЛК РФ).
Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса (ст. 67).
Лесоустройство включает в себя:
1) проектирование лесничеств;
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов;
4) таксацию лесов;
5) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Используемые при проведении лесоустройства способы и методы, включая методы дистанционного зондирования, устанавливаются лесоустроительной инструкцией, предусмотренной частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса (ст. 68).
Границы земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов в эксплуатационных лесах, защитных лесах, резервных лесах, устанавливаются с учетом квартальной сети, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 68.1 настоящего Кодекса (ст. 68.2).
В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков.
3. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств 9ст. 70.1).
Определение наличия наложений земельных участков на земли лесного фонда Комитетом лесного хозяйства Московской области осуществляется при помощи Ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее ВИС ГУАГ МО), которая введена эксплуатацию на основанииРаспоряжения Главного управления архитектуры и области от 24 марта 2016г № 31РВ-39 «О вводе в эксплуатацию ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главархитектуры Московской области».
Положение о ВИС ГУАГ МО утверждено на основании Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 26 декабря 2016г № 31РВ-267 «Об утверждении положения о ведомственной информационной системы обеспечения деятельности Главархитектуры Московской области».
Пунктом 2.10 указанного Положения установлено, что сведения, содержащиеся в ВИС ГУАГ МО включает в себя сведения об объектах лесного фонда.
В соответствии с п. 4.1.3 Положения, участники технологических процессов ВИС ГУАГ МО - центральные исполнительные органы государственной власти Московской области обеспечивают участие в процессах предоставления информации, подготовки, согласования и утверждения документации в ВИС ГУАГ МО, обеспечивают достоверность и актуальность информации, предоставляемой в ВИС ГУАГ МО, а также имеют право на получение сведений из ВИС ГУАГ МО.
В соответствии с п. 3 Перечня участников технологических процессов ВИС ГУАГ МО (приложение № 1 к вышеуказанному Положению), Комитет лесного хозяйства Московской области входит в данный перечень уполномоченных организаций.
Статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" предусмотрено: В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
В соответствии с п.7 ст.4 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.".
Согласно п.4 ст.5 вышеуказанного закона, Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
Согласно п.7 ст.4, Земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до 1 января 2016 года и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, … который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи."
П.2 ст.5 В случае, если категория земель указана не в Едином государственном реестре недвижимости, а в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или право удостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.
п. 3. В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Пунктом 1 ст.42.8 № 221-ФЗ от 24.07.07г. «О государственном кадастре недвижимости» «… местоположение границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения……»
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка КН № 989+/- 22 кв.м категория: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> Данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Право долевой собственности ответчика в ЕГРН зарегистрировано 2.11.1996г., кадастровый паспорт изготовлен 09.11.1916гда.
Земельный участок расположен в границах СНТ «Залесье», которому в установленном законом порядке предоставлен земельный участок и были определены границы земельного участка ответчика.
Таким образом, земельный участок поставлен на кадастровый учет с указанием собственника в 1996 году.
Земельный участок КН № отнесен к категории земель: земли хозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.
Согласно, лесоустроительных материалов данный земельный участок расположен на землях лесного фонда, а именно, в квартале 29 выдел 4 Ступинского сельского участкового лесничества (Ступинский район) Ступинского филиала ГКУ МО «Мособллес».
При этом, земельный участок ответчика не относятся к категории земель лесного фонда в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающими документами на земельные участки и подлежит исключению их состава.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно разъяснениям, данным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
Истцом не представлены доказательства того, что спорный земельный участок находился в собственности, владении и пользовании истца и произошла фактическая утрата владения данным земельным участком, а также доказательств того, что у ответчика отсутствует право на пользование и владение земельным участком в установленных границах.
До 2014 года споры с ответчиком, о праве собственности на земельный участок в установленных границах отсутствовали. По данным кадастрового учета наложения границ земельных участков отсутствуют.
Согласно заключения землеустроительной экспертизы от 02.12.2022года, экспертом установлено отсутствие на территории земельного участка ФИО1 лесной растительности - высокоствольных деревьев и кустарников, образующих в комплексе с другими растениями лесные насаждения. Границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию соответствует местоположению границ (координат) по сведениям ЕГРН. Эксперт пришел выводу о том, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка ответчиков с кадастровым номером КН №, не содержится реестровой ошибки.
Экспертом не выявлено нарушений прав истца со стороны ответчика.
Оценивая выводы указанной судебной экспертизы, суд считает их достоверными; эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ; экспертное заключение содержит подробное описание проведённого исследования и сделанные в результате его выводы.
Согласно сведенийгеопортала Подмосковье пересечения границ земельного участка КН №, расположенного по адресу: <адрес> с землями лесного фонда отсутствуют.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец должен был в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представить безусловные доказательства нарушения его прав либо реальной угрозы нарушения прав действиями ответчика.
Согласно ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
В силу положений пунктов 45, 47, 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск собственника об устранении нарушения его прав подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства к Тохтамыш ФИО4, об истребовании из чужого незаконного владения часть земельного участка КН №, площадью 15 кв.м, внесении изменений в сведения ЕГРН, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в мотивированном виде.
В мотивированном виде решение суда изготовлено 27 декабря 2022 года.
Федеральный судья Шутьева Л.В.