Дело №а-1193/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гаврилов Посад Ивановской обл. 19 октября 2023 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Крайновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Лаврова С.Н.,
представителя административного истца – ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома <данные изъяты>
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Поцелуевой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО3, действующего по доверенности, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 ,
установил:
Начальник отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) о дополнении ему ранее установленных административных ограничений ограничением в виде четвертой обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.
Из заявления следует, что ФИО2 судим приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 2 марта 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Он был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области 27 ноября 2018 года условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № 10 как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 14 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.
ДД.ММ.ГГГГ решением Тейковского районного суда Ивановской области ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом.
Поднадзорный ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается с ранее судимыми лицами, от жителей села на ФИО2 в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России «Тейковский» поступали неоднократные жалобы.
В течение одного года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в том числе в связи с несоблюдением административных ограничений, возложенных судом: ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № 10 по г. Гаврилов Посад по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ – назначен административный штраф 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ст. 19.13 КоАП РФ – назначен административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОП№ 10 по г. Гаврилов Посад по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен административный штраф 580 рублей; ДД.ММ.ГГГГ начальником полиции ОП№ 10 по г. Гаврилов Посад по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен административный штраф 580 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначен административный арест на срок 12 суток.
По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений требуется продление срока административного надзора на 6 месяцев и установление дополнительного ограничения.
В судебном заседании представитель ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным. Она пояснила, что профилактические беседы, проводимые с ФИО2, не всегда дают должного результата, ФИО2 продолжает совершать правонарушения. Установление ограничения и продление срока административного надзора будет соответствовать задачам административного надзора, и нацелено на проведение дополнительной профилактической работы с ФИО2
Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением в полном объеме, не возражал в установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора. Он не оспаривал факты неоднократного в течение года привлечения его к административной ответственности за правонарушения, как посягающие на общественную безопасность, так и на порядок управления.
Прокурор Лавров С.Н. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статей 1,2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с ограничением свободы на 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы на 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору Суздальского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ (по ч.1 ст. 166 УК РФ) и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров определено окончательное наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Совершенные им преступления, согласно ст. 15 УК РФ отнесены, в том числе, к категории тяжких.
ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня с ограничением свободы на срок 6 месяцев.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории Ивановской области.
Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом. Основанием к продлению срока административного надзора и установлению дополнительных ограничений послужили неоднократные факты привлечения ФИО2 к административной ответственности в период с мая по октябрь 2022 года.
Срок для погашения судимости ФИО2 по указанному выше приговору суда (8 лет после отбытия наказания), не истек.
Административный надзор установлен в отношении ФИО2 в соответствии с действующим законодательством. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
После установления административного надзора участковым уполномоченным полиции ОП №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО2 характеризуется отрицательно, <данные изъяты>
Несмотря на принятые профилактические меры ФИО2 в 2022 и 2023 годах неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Указанные сведения о привлечении к административной ответственности подтверждены соответствующей справкой органа внутренних дел (источник СООП).
С учетом образа жизни ФИО2, его поведения после условно-досрочного освобождения и в период нахождения под административным надзором, при котором он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение противоправных действий, в том числе и после установления ему судом дополнительных административных ограничений, суд считает возможным продлить срок административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
Удовлетворяя заявленный административный иск о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и в установленном законом порядке не снята. При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для продления ФИО2 срока административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок.
Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, анализируя образ жизни ФИО2, который характеризуется как лицо, систематически употребляющее спиртные напитки, на него поступали жалобы в отделение полиции, суд считает, что проводимая с поднадзорным лицом профилактическая работа оказывает недостаточный профилактический эффект, в связи с чем считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения четвертой обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, поскольку это будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отделения полиции №10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 , удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:
- обязательная явка на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.
Продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Тейковского районного суда Ивановской области от 14 марта 2022 года, на срок 6 (шесть) месяцев (всего до 4 лет). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Председательствующий Е.А. Крайнова
Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2023 года.