УИД 05RS0018-01-2024-002950-95
Гр.д. 2-983/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 13.03.2025
Кировский районный суд <адрес> Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова А.Р.
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,
с участием ФИО6 - представителя ФИО1,
рассмотрев в порядке заочного производства в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>", третьему лицу Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 18 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000041:9301, расположенный по адресу: РД, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 (далее- истица) обратилась в суд с иском к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" (далее- ответчик), третьему лицу Управлению имущественных и земельных отношений <адрес> о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 18 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000041:9301, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
В обоснование исковых требований указала на то, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был узаконен капитальный гараж размерами 4x6, построенный ранее во дворе <адрес> (ныне ФИО5) 3/17.
На основании вышеуказанного постановления за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на гараж с уточненной площадью 17,6 кв.м., которому был присвоен кадастровый №.
После чего ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 18 кв.м., расположенного под принадлежащим ей на праве собственности гаражом по адресу: РД, <адрес>, в целях образования земельного участка для его последующего предоставления в собственность без проведения торгов.
По результатам рассмотрения названного заявления, истица получила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть ею утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории №Э9-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ.
После утверждения схемы указанной схемы расположения, земельный участок площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, д,3 поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый №.
Реализуя свое право, предусмотренное п. 20 ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ФИО1 обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>».
Уведомлением №.17-ОГ-4041/23 от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений <адрес> истицы было отказало предоставление земельного участка, расположенного по адресу: А <адрес>, уч. 3, в собственность без проведения торгов.
В обосновании данного отказа, Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, ссылаясь на статью 39.20 ЗК РФ, указало, что в представленной выписке на земельный участок, отсутствует информация о расположении в её пределах каких-либо объектов недвижимости, а также отсутствует информация о возведении гаража до введения в действия Градостроительного кодекса РФ.
Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратилась с настоящим иском.
Представитель ФИО6 поддержал заявленное требование о признании право собственности на земельный участок, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о дате, времени и рассмотрения дела, в суд своего представителя не направили, об отложении дела не просили.
Соответственно, исходя из положений статьи 167, 233 ГПК РФ, гражданское дело может быть, рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 был узаконен капитальный гараж, построенный ранее во дворе <адрес> размерами 4x6. (л.д.61,62).
На основании указанного постановления, гараж поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:40:000047:1897, после чего за ФИО1 зарегистрировано право собственности на гараж площадью 17,6 кв.м., о чем имеется запись о регистрации 05:40:000047:1897-05/184/2021-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24,25).
На основании заявления ФИО1, Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> вынесено распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 18 кв.м. на кадастровом плане территории №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ, с видом разрешённого пользования –размещение гаражей для собственных нужд. (л.д.16).
Указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:40:000041:9301, адрес: <адрес>.(л.д. 26 и 27).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Администрацию <адрес> о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов.
Управление имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-ОГ-4041/23 от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: А <адрес>, в собственность без проведения торгов.
Управление имущественных и земельных отношений <адрес> в обосновании своего отказа, ссылаясь на статью 39.20 ЗК РФ указало, что в представленной выписке на земельный участок отсутствует информация о расположении в её пределах каких-либо объектов недвижимости, а также отсутствует информация о возведении гаража до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Указанный отказ, суд считает необоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В п.2 ст.15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Исходя из вышеприведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-4.
Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что в ходе проведения кадастровых работ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000041:9301 находиться объект недвижимости с кадастровым номером 05:40:000047:1897.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст.11.9 ЗК РФ, в частности, согласно пункту 4 не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Из смысла п.1 ст.6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.
Как было установлено выше, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000041:9301, расположенном по адресу РД, <адрес>, находиться гараж – объект недвижимости с кадастровым номером 05:40:000047:1897, принадлежащий ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок 05:40:000041:9301, расположенный под гаражом с кадастровым номером 05:40:000047:1897, относится к землям населенных пунктов, с видом разрешённого пользования – размещение индивидуальных гаражей, пересечений с границами смежных земельных участков.
Из материалов дела следует, что истице было отказано в оформлении право собственности на земельный участок.
Разрешая настоящее дело, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении искового требования о признании за истицей права собственности на земельный участок, расположенный под гаражом, поскольку спорный земельный участок запретов на передачу в частную собственность не имеет, у истицы в силу приведенных выше положений закона возникло право собственности на земельный участок, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования.
Данных о том, что земельный участок является неделимым, что в результате передачи в собственность истице земельного участка под её гаражом, такой земельный участок не сможет использоваться в соответствии с разрешенной категорией и видом разрешенного использования, судом не установлено, и ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
По смыслу вышеуказанных норм материального права и разъяснений по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях, что и установлено в настоящем судебном заседании.
Руководствуясь статьями 233 и 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа с внутригородским делением "<адрес>" удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000041:9301 площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. 3.
Администрация городского округа с внутригородским делением "<адрес>" вправе в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения обратиться в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об отмене настоящего заочного решения.
Администрация городского округа с внутригородским делением "<адрес>" вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> только в случае отказа в удовлетворении ее заявления об отмене заочного решения суда в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.Р. Магомедов
Заочное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.