№ 2а-516/2022
УИД- 30RS0014-01-2022-000728-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область г. Харабали 27 июня 2022г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Лесниковой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ажахметовой К.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Московский областной банк» к межмуниципальному отделу по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, государственному регистратору межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, Управлению Росреестра по Астраханской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав,
установил:
акционерное общество «Московский областной банк» (далее по тексту - АО «Московский областной банк») обратилось в суд с административным иском к межмуниципальному отделу по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, государственному регистратору межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав, указав, что заочным решением Харабалинского районного суда Астраханской области по гражданскому делу №2-749/2018 от 23 ноября 2018г. с ФИО16 в пользу АО «Московский областной банк» взысканы задолженность по кредитному договору № от 14 октября 2013г. в размере 1071140,74 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 19556 руб., обращено взыскание на принадлежащее в целом ФИО17. и заложенное по договору об ипотеке недвижимое имущество: квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из 3-х комнат, расположенную на первом этаже двухэтажного дома, с кадастровым №, с установлением начальной продажной цены в размере 880000 руб.
15 мая 2019г. судебным приставом исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. В рамках исполнительного производства 30 июня 2020г. судебным приставом- исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области взыскателю передана нереализованная в принудительном порядке квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается актом от 30 июня 2020г., постановлением о передаче нереализованного имущества взыскателю от 30 мая 2020г.
16 апреля 2021г. представителем АО «Московский областной банк» поданы документы на регистрацию права собственности на указанный объект - № запись №.
27 апреля 2022г. представителем АО «Московский областной банк» получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 27 апреля 2021г. (№). Основанием для приостановления государственной регистрации прав явилось то обстоятельство, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи об арестах и запрещениях регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Харабалинского РОСП УФССП по Астраханской области, Кировского районного суда г. Астрахани, Харабалинского районного суда Астраханской области.
Согласно выписке из ЕГРН, имеется ограничение, наложенное определением Кировского районного суда г. Астрахани: № от 3 июля 2015г., № от 21 августа 2015г. Однако, ограничения, наложенные на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области, на которые ссылается ФИО2 при приостановлении государственной регистрации, отсутствуют. Указание на наличие ограничений, наложенных определением Кировского районного суда г. Астрахани, не соответствует действительности.
В Межмуниципальном отделе по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области отсутствует судебный акт о наложении ареста (запрета на совершение регистрационных действий) в отношении спорной квартиры. С целью снятия ограничений, наложенных определением Кировского районного суда г. Астрахани, представителем АО «Московский областной банк» подано заявление об отмене обеспечительных мер, наложенных в рамках гражданского дела. Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 4 августа 2021г. отказано в удовлетворении заявления АО «Московский областной банк» о снятии обеспечительных мер по гражданскому делу №2-699/2015. При рассмотрении заявления судом установлено, что ходатайств об обеспечении иска по гражданскому делу заявлено не было, такие меры судом не применялись.
Согласно картотеке дел Кировского районного суда г. Астрахани ограничения в отношении объекта не применялись. Следовательно, оснований для приостановления регистрации прав на недвижимое имущество у государственного регистратора МО по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2 не имелось.
Таким образом, решение государственного регистратора МО по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2 от 27 апреля 2022г. нарушает права и законные интересы взыскателя - административного истца, что выражается в невозможности зарегистрировать право собственности АО «Московский областной банк» на квартиру в установленном законом порядке.
Просит суд признать незаконным решение государственного регистратора межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2 от 27 апреля 2022г. № о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес>; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес> расположенную на первом этаже двухэтажного дома, с кадастровым №, на основании заявления административного истца от 16 апреля 2021г. (№) и представленных документов; дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от 2 июня 2022г. в качестве административного ответчика привлечено - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Представитель административного истца, административный ответчик - представитель межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, государственный регистратор межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2, представитель Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и заблаговременно, суд, на основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Часть 1 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент вынесения судебного акта) предусмотрено, что для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
В силу п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Из части 6 указанной статьи Закона следует, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 данной статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 указанной статьи ареста или запрета.
Таким образом, арест или наличие запрета на совершение регистрационных действий являются законным препятствием к переходу права собственности на недвижимость.
Судом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Харабалинского районного суда Астраханской области по гражданскому делу №2-749/2018 от 23 ноября 2018г. с ФИО14 в пользу ПАО «Московский областной банк» взысканы задолженность по кредитному договору № от 14 октября 2013г. в размере 1071140,74 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 19556 руб.; обращено взыскание на принадлежащее в целом ФИО15 и заложенное по договору об ипотеке недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 61,6 кв. м, расположенную на первом этаже двухэтажного дома, с кадастровым №, с установлением начальной продажной цены в размере 880000 руб., с определением способа реализации заложенного имущества, путем продажи с публичных торгов.
Постановлением Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области от 15 мая 2019г. в отношении ФИО13 возбуждено исполнительное производство №. В рамках исполнительного производства 30 июня 2020г. судебным приставом-исполнителем Харабалинского РОСП УФССП России по Астраханской области взыскателю передана нереализованная в принудительном порядке квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается актом от 30 июня 2020г., постановлением о передаче нереализованного имущества взыскателю от 30 мая 2020г.
16 апреля 2021г. представителем АО «Московский областной банк» поданы документы на регистрацию права собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (№ с внесением записи №).
Уведомлением государственного регистратора межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2 осуществление действий по государственной регистрации приостанавливается до 27 июля 2022г. в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи об арестах и запрещениях регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Харабалинского РОСП УФССП по Астраханской области, Кировского районного суда г. Астрахани, Харабалинского районного суда Астраханской области.
Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 4 августа 2021г. в удовлетворении заявления АО «Московский областной банк» о снятии обеспечительных мер по гражданскому делу №2-699/2015 по иску ОАО «РОСТ Банк» в лице филиала ОАО «РОСТ Банк» в г. Астрахани к ФИО11, ФИО12, ООО «<данные изъяты>» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество и расторжении кредитного договора, отказано.
Вступившим в законную силу 23 июня 2015г. определением Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2015г. ходатайство следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП №4 СУ УМВД России по г. Астрахань, ФИО5 о наложении ареста на имущество обвиняемой ФИО8 удовлетворено. Наложен арест на имущество, находящееся в собственности ФИО9 - квартиру, площадью 61,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.№).
Как следует из представленного ответа Кировского районного суда г. Астрахани от 21 июня 2022г., что ходатайства о снятии ареста с имущества в рамках уголовного дела №1-48/2016 по обвинению ФИО10 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.1 УК Российской Федерации, в суд не поступали и не рассматривались (л.д.№).
Из выписки из ЕГРН от 6 декабря 2021г. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым №, следует, что имеются записи об арестах и запрещениях регистрации на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Харабалинского РОСП УФССП по Астраханской области от 9 мая 2020г., 30 августа 2019г., 9 августа 2016г., 27 января 2015г., Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2015г., Харабалинского районного суда Астраханской области от 21 сентября 2015г. (л.д.№).
Анализ письменных доказательств, собранных по делу, свидетельствует о том, что действия государственного регистратора межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области ФИО2 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении спорной квартиры являлись законными, принятыми в рамках своих полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 25 октября 2016г. №2356-О), отмена принятых в порядке ст. 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество.
Определение Кировского районного суда г. Астрахани от 11 июня 2015г. о наложении ареста на квартиру должника ФИО3, в настоящее время в установленном законом порядке не отменено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Московский областной банк» к межмуниципальному отделу по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, государственному регистратору межмуниципального отдела по Ахтубинскому району и ЗАТО г. Знаменск Управления Росреестра по Астраханской области, Управлению Росреестра по Астраханской области об оспаривании решения о приостановлении государственной регистрации прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Лесникова
Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2022г.
Председательствующий М.А. Лесникова