№ 2а-2752/2025

64RS0047-01-2025-004174-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Королевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Горбачёвой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской местной общественной организации «Попечительский Совет Гимназии № 2» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось с административным иском к Саратовской местной общественной организации «Попечительский Совет Гимназии № 2» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Саратовская местная общественная организация «Попечительский Совет Гимназии №2» (далее - Организация) зарегистрирована <дата> Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области за основным государственным регистрационным номером № на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - Управление) от <дата>, учетный №. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), юридическим адресом Организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель - ФИО1. Организационно-правовая форма Организации – общественная организация. Общественные объединения обязаны представлять отчет по форме №, установленной приказом Министерства юстиции Российской» Федерации от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация нарушила норму закона, предусмотренную абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № за 2024 год, Организация не представила в Управление и не разместила на портале Министерства юстиции Российской Федерации (nco.minjust.gov.ru). В Управление <дата> поступило письменное заявление от руководителя организации ФИО1, в котором указано, что организация свою уставную деятельность с 2023 года фактически не осуществляет, имущества организация не имеет, расчетный счет закрыт, организация по юридическому адресу не находится, связь с членами организации утеряна, собрание высшего коллегиального органа управления не может быть проведено, в связи с чем, возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует. В соответствии с указанным заявлением, организация в лице руководителя ФИО1 согласна с ликвидацией организации в судебном порядке как недействующего юридического лица.

На основании изложенного, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области просило принять решение о признании Саратовской местной общественной организации «Попечительский Совет Гимназии № 2» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Саратовской местной общественной организации «Попечительский Совет Гимназии № 2» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Саратовская местная общественная организация «Попечительский Совет Гимназии № 2» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России №22 по Саратовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявишихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Кроме того, в силу ст. 29 указанного Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранными влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; представлять отчет по форме ОН0003, установленной приказом Министерства юстиции РФ от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции РФ отчетности некоммерческих организаций», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Саратовская местная общественная организация «Попечительский Совет Гимназии № 2» зарегистрирована <дата> Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 22 по Саратовской области за основным государственным регистрационным номером № на основании решения Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области от <дата>, учетный №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, юридическим адресом организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа) является: <адрес>, <адрес>.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Председатель - ФИО1.

Организационно-правовая форма Организации – общественная организация.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Саратовская местная общественная организация «Попечительский Совет Гимназии № 2» ежегодные сведения о продолжении деятельности и отчет об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании иди использовании по форме № за 2024 г., не представила в Управление и не разместила на портале Министерства юстиции РФ (nco.minjust.gov.ru).

Вопреки требованиям ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», организация не разместила на информационном портале о деятельности организации по сетевому адресу nco.minjust.gov.ru свой Устав в срок до 01 апреля 2025 г.

Указанная информация об устранении организацией названных нарушений требований закона в Управление до настоящего времени не поступила.

<дата> в Управление поступило письменное заявление от руководителя организации ФИО1, в котором указано, что организация свою уставную деятельность с 2023 года фактически не осуществляет, имущества организация не имеет, расчетный счет закрыт, организация по юридическому адресу не находится, связь с членами организации утеряна, собрание высшего коллегиального органа управления не может быть проведено, в связи с чем, возможность провести ликвидацию самостоятельно у организации отсутствует.

Исходя из пояснений руководителя организации, связь с членами организации утеряна. Данный факт является подтверждением нарушения организацией ст. 123.5 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о минимальном количестве членов общественного объединения, которых не может быть меньше трех членов.

Более того, в соответствии с указанным заявлением, организация в лице руководителя ФИО1 согласна с ликвидацией организации в судебном порядке как недействующего юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в случаях предусмотренных законом.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное и/или непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 29 марта 2024 г. № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области вправе обратиться в суд с настоящим административным иском.

При таких обстоятельствах, суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать Саратовскую местную общественную организацию «Попечительский Совет Гимназии № 2» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Саратовскую местную общественную организацию «Попечительский Совет Гимназии № 2» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025 г.

Судья А.А. Королева