Дело № 2а-478/2025
УИД 35RS0012-01-2025-001517-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 ноября 2025 года г. Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гайновой Т.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Экотехника» к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
ООО «Экотехника» обратилось в суд с административным иском к отделению судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование требований указано, что 24.07.2025 судебный пристав-исполнитель возбудил шесть исполнительных производств на общую сумму 13500 рублей на основании постановлений по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП Госавтоинспекцией УМВД России по Костромской области, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025. Организация не выплатила в течение 5 дней задолженность, в полном объеме поэтому судебный пристав 26.09.2025 вынес 6 постановлений о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей по каждому, в общей сложности 60000 рублей. 29.09.2025 исполнительные производства по взысканию исполнительского сбора были объединены в одно.
Учитывая,что административный истец полностью погасил задолженность 25.08.2025, исполнительский сбор больше, чем в 4 раза превышает сумму основного долга, просят на основании ч.6,7 ст.112 Закона об исполнительном производстве уменьшить взысканный исполнительский сбор, который подлежит взысканию на основании постановления от 29.09.2025 №... или освободить истца от уплаты сбора полностью.
В ходе подготовке дела к судебному разбирательству определением суда от 09.10.2025 к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской областиФИО1 и Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.
Представитель административного истца ООО «Экотехника» в судебном заседании уточнила требование, заявив об освобождении истца от уплаты сбора полностьюпо исполнительным производствам, объединенным постановлением от 29.09.2025 в исполнительное производство №..., в том случае, если суд сочтет доводы административного истца поосвобождению от уплаты сбора недостаточными, просит уменьшить взысканный исполнительский сбор в рамках приведенного сводного исполнительного производства.
Представитель административного ответчика отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в судебное заседание не явился, суду направлено заявление, разрешение административного иска оставили на усмотрение суда.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области и заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ФИО2, приходит к следующему.
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»24 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №... требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 22.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановленияо взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»25 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 22.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановленияо взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФи ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»25 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 22.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановленияо взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФи ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»25 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 22.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17 ч.1.1 КоАП РФи ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»25 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 25.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановленияо взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
Постановлением №... ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области от 12 мая 2025 года ООО «Экотехника» привлечено к административной ответственности по ст.12.17ч.1.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 2250 рублей.
Постановление вступило в законную силу 24 мая 2025 года.
На основании вышеуказанного постановления24 июля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.... Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.
Постановление получено ООО «Экотехника»25 июля 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в рамках исполнительного производства №... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей.Постановление получено ООО «Экотехника»25 сентября 2025 года.
24 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительного документа исполнены полностью (платежные поручения должника №... от 25.07.2025 в размере 750 рублей, №... от 25.08.2025 в размере 1500 рублей).
На основании постановленияо взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10000 рублей 26 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №....
29 сентября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об объединении ИП от 25.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., в сводное исполнительное производство №....
1 октября 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №..., требования исполнительных документов исполнены полностью.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Поскольку ООО «Экотехника» в установленный срок не исполнила требования исполнительных документов (шести постановлений), выданных ЦАФАП Госавтоинспекцией УМВД России по Костромской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26 сентября 2025 года в рамках исполнительных производств вынесла постановления о взыскании с ООО «Экотехника» исполнительского сбора в размере 10000 рублей. В настоящее время сумма исполнительского сбора уплачена.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Из разъяснений, приведенных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (предусматривающего, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности), если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что ООО «Экотехника»не в срок, но исполнилапостановления по делам об административном правонарушении, выданных ЦАФАП Госавтоинспекцией УМВД России по Костромской области, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, №... от 12.05.2025, исполнительные производства в отношении административного истца окончены.
Учитывая, что административный истец не представил доказательств, свидетельствующих о принятии мер, необходимых для исполнения требований исполнительного документа в установленный срок, либо о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного решения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об освобождении ООО «Экотехники» от уплаты исполнительского сбора.
С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, степени вины истца, в также принимая во внимание размеры административных штрафов по приведенным выше постановлениям, сроки их оплаты, сроки оплаты исполнительских сборов по производствам, приведенные доводы административного истца, суд считает возможным снизить размер подлежащего взысканию с ООО «Экотехника» исполнительского сбора с 60000 рублей на одну четверть, то есть до 45000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с общества с ограниченной ответственностью «Экотехника» на основании постановлений ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 от 24 сентября 2025 года по исполнительным производствам от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №..., от 26.09.2025 №...-ИПобъединенных 29.09.2025 в сводное исполнительное производство №..., до 45000 (сорока пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Кудряшова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 13.11. 2025 года.