Решение по делу № 2А-3014/2023 от 05.12.2023

Дело (УИД) № Производство №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2023 г. <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

судьи Пашковой Е.О.

при секретаре Жуненко В.А.

в отсутствие представителя административного истца УФНС России по <адрес>, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

УФНС России по <адрес>, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства <...> (государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в.) и не исполнил в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с чем ему были исчислены пени, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 709,25 руб., где:

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 458,83 руб.,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 211,17 руб.,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 39,25 руб.

В судебное заседание явка представителя административного истца УФНС России по <адрес>, извещенного своевременно и надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции РПО №, полученной адресатом, не обеспечена. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания путем направления заказной корреспонденции РПО № (возвращено отправителю из-за истечения срока хранения) в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Закреплена указанная обязанность и в части 1 статьи 3 НК Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право контрольного органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган (пункт 2 статьи 52, пункт 3 статьи 396 НК Российской Федерации). В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК Российской Федерации). Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 НК Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 14 НК Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню (пункт 1 статьи 75 НК Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК Российской Федерации (пункты 5, 6 статьи 75 НК Российской Федерации). Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В судебном заседании установлено, что согласно предоставленным по запросу суда сведениям из ФИС ГИБДД М за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <...> (мощность двигателя 115 л.с., государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ г.в.).

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2 875 руб.,

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2 875 руб.,

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 2 875 руб.

Ввиду неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговым органом были исчислены пени, о необходимости уплаты которых адрес ФИО1 были направлены требования:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 670 руб. (направлено заказной корреспонденцией РПО №, список от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету сумм пени (л.д. 5) в данное требование включены пени за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 2 875 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 458,83 руб., а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 2 875 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 211,17 руб., требование содержало информацию о необходимости добровольного исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39,25 руб. (направлено заказной корреспонденцией РПО №, список от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно представленному расчету сумм пени в данное требование включены пени за несвоевременную уплату транспортного налога на сумму недоимки 2 875 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39,25 руб., требование содержало информацию о необходимости добровольного исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пени в каждом случае определен как произведение недоимки на действовавшую в указанный период ставку рефинансирования ЦБ / 100 / 300 * количество дней просрочки.

Неисполнение требования в установленные сроки послужило основанием для обращения налогового органа ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №1 о взыскании с ФИО1 пеней по транспортному налогу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 709,25 руб., который ввиду поступления от ФИО1 возражений относительно его исполнения, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с данным административным иском, то есть с соблюдением установленного срока.

В настоящее время сумма задолженности в виде пени по налогу и взносам в общей сумме составляет 709,25 руб.

Как указано судом ранее, в силу пункта 5 статьи 75 НК Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из правовой позиции, выраженной в и Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-0, положения НК Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму только тех налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

В рассматриваемом же случае недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. уплачена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (что усматривается из представленной административным истцом выписки из ЕНС по транспортному налогу), соответственно оснований полагать, что налоговым органом утрачено право на взыскание указанных налогов у суда не имеется, что в свою очередь свидетельствует об обоснованности начисления пени за указанные периоды и как раз таки отвечает установленным законодателем целям взимания пеней – как способу компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Проверив представленный налоговым органом расчет пени по транспортному налогу, срок и порядок обращения налогового органа с административным иском, установив, что административный ответчик является налогоплательщиком и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, приняв во внимание, что доказательств своевременного погашения задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Согласно части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим, взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа «<адрес>» подлежит государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования УФНС России по <адрес> (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №, паспорт №) о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность на общую сумму 709,25 руб., где:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.О. Пашкова

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ