Решение по делу № 2-380/2025 от 30.12.2025 | Трехгорный городской суд (Челябинская область)

Категория дела О признании незаконным решения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.108, 116-117) просил.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В возражениях на исковое заявление представитель Войсковой части №41013 (л.д.101-102) указывает, что требования по существу заявления к войсковой части не предъявлены. Истец в адрес войсковой части по рассматриваемому факту

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-380/2025 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года г.Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Мастяниной Д.А.,

при секретаре Несовой М.Н.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-380/2025 по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть №41013» о признании решений незаконными, обязании совершения действий, заслушав выступления истца, исследовав письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.108, 116-117) просил:

- обязать Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть №41013» (далее по тексту – Войсковая часть 41013) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице – истце, ФИО5 №, с учетом кодов льготной профессии с полной загрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве помощника машиниста локомотива в Войсковой части №41013 с 01.01.1992 по 02.09.1992, в качестве машиниста тепловоза в Войсковой части №41013 с 03.09.1992 по 31.10.1995, в качестве машиниста локомотива в Войсковой части №41013 с 01.04.1998 по 31.01.2001;

- обязать Войсковую часть №41013 выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы при полной занятости в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» за период работы в Войсковой части №41013 с 10.01.1989 по 02.09.1992 в должности помощника машиниста локомотива, с 03.09.1992 по 31.10.1995 в качестве машиниста тепловоза, с 01.04.1998 по 31.01.2001 в качестве машиниста локомотива;

- признать трудовые отношения между истцом и Войсковой частью №41013 осуществляемыми в условиях непосредственной занятости в должности помощника машиниста локомотива, машиниста тепловоза, машиниста локомотива, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в периоды с 10.01.1989 по 02.09.1992 в должности помощника машиниста локомотива, с 03.09.1992 по 31.10.1995 в качестве машиниста тепловоза, с 01.04.1998 по 31.01.2001;

- признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области № от 22.03.2024, № от 14.05.2024 об отказе в установлении пенсии незаконными;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области приравнять период службы в армии по призыву с 14.11.1986 по 22.11.1988 к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности машиниста локомотива войсковой части №41013 с 10.01.1989 по 31.12.1991;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности машиниста локомотива войсковой части с 01.01.1922 по 31.10.1995, с 01.04.1998 по 31.01.2001.

В обоснование указано, что 22.03.2024, 14.05.2024 ОКУП «12 – ОСФР по Челябинской области в Саткинском районе были вынесены решения №, № об отказе в установлении истцу пенсии на основании поданных заявлений о назначении пенсии от 04.12.2023, 24.04.2024. Основаниями для отказа явились ст.ст.8,30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа – отсутствие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не соглашаясь с отказами, указал следующее: истец проходил военную службу по призыву с 14.11.1986 по 22.11.1988, за периодом военной службы следовал период работы по профессии по списку № от 1956 года – с 10.01.1989 по 31.12.1991 в должности помощника машиниста локомотива Войсковой части №41013. Период работы в должности помощника машиниста локомотива Войсковой части №41013 с 10.01.1989 по 31.12.1991 приходится на период действия Списка № от 1956 года. Считает, что занимаемая должность предусмотрена разделом ХХХ «Транспорт» Списка № от 1956 года и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № от 1956 года; период военной службы в соответствии с постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № должен быть приравнен к работе по Списку № от 1956 года с 10.01.1989 по 31.12.1991, следующей после призыва на военную службу. Также истец работал в войсковой части с 03.09.1992 по 31.10.1995 машинистом тепловоза, с 01.11.1995 по 31.03.1998 машинистом локомотива отделения эксплуатации и ремонта подвижного состава и движения на 0,5 ставки, с 01.04.1998 по 31.01.2001 машинистом локомотива отделения эксплуатации и ремонта подвижного состава и движения. В период с 15.06.2000 по 19.06.2000 находился в отпуске без сохранения заработной платы. Согласно справке, уточняющей особый характер работ, данная работа дает истцу право по закону «О государственных пенсиях в РСФСР» на пенсию в связи с особыми условиями труда. Таки образом, срок выработки специального стажа составляет 9 лет 7 месяцев 15 дней. Общий страховой стаж составляет не мнее 25 лет.

Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ подтверждается выданной справой Войсковой части №41013 от 12.01.2004. Уточнил, что по запросу нынешнего работодателя Войсковой частью №41013 была предоставлена не актуальная, а архивная справка в отношении него. Указал, что ответа на повторное его обращение по вопросу назначения досрочной пенсии от ответчика – Пенсионного фонда, на дату подачи иска так и не представлено.

Представителем ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области представлены отзывы на исковое заявление (с учетом уточнения исковых требований) (л.д.89-92,118-121,122-125), в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемые решения приняты в соответствии со ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянно места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н. Указано, что условия работы, предусмотренные Спискам, должны быть подтверждены уточняющей справкой на основании соответствующих технологических документов, документов о характере работы за периоды работы застрахованного лица; в случае ликвидации предприятия и сдачи документов в архив, территориальным органом вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение застрахованного лица рассматривается на основании архивных документов. Требования содержат ссылку на Списки, не имеющие отношения к истцу. Полная занятость в период с 01.11.1995 по 31.03.1998 не доказана, сведения работодателем за период с 10.01.1989 по 31.01.2001, с 01.01.1997 по 30.06.1999 отражены без указания кода льготных условий труда, работодатель в справке льготный стаж не подтверждает. Указано, что спорный период не оценивался ОСФР по Челябинской области по работе в профессии, предусмотренной Списком № от 1956 года. Истцом в ОСФР по Челябинской области не были представлены подтверждающие документы по занятости истца в профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При рассмотрении документов на назначение страховой пенсии по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы истца в армии не был включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, но включен в страховой стаж. В трудовой книжке истца запись о службе в армии внесена с неполным основанием, отсутствует дата выдачи военного билета. Сам военный билет ответчику не представлен. Спорный период службы в армии не может быть приравнен к работе по Списку № от 1956 года так как у истца отсутствует работа по списку № от 1956 года до периода службы или после периода службы в армии.

Периоды работы истца с 01.01.1992 по 02.09.1992 и с 03.09.1992 по 31.10.1995, с 01.11.1995 по 31.03.1998, с 01.04.1998 по 31.01.2001 подпадают под действие Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272. В период с 01.11.1995 по 31.03.1998 отсутствует занятость в профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, так как истец работал на 0,5 ставки.

Представленная справка от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылку на Закон «О государственных пенсиях в РСФСР», что недопустимо.

В ходе назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждения стажа на соответствующих видах работ ОСФР по Челябинской области был оформлен запрос справки, уточняющей характер работы, и запрос о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица для корректировки кода досрочного пенсионного обеспечения. По настоящее время индивидуальные сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не откорректированы, предприятием не представлены документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образов войсковая часть не подтверждала льготные условия истца. доказательств иного истцом не представлено.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление установления пенсий Отдела контроля установления пенсий №12 г. Сатка ОПФР по Челябинской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Войсковая часть №41013 (л.д.1, 74). В последующем Войсковая часть №41013 привлечена к участию в деле в качестве соответчика (л.д.94).

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнения.

Представители ответчиков при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие. То же касается и ходатайства об обеспечении участия в судебном заседании.

При изложенных обстоятельствах и на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Заслушав выступления истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела 04.12.2023 истец обратился с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (л.д.7-14).

22.03.2024 ОКУП №12-ОСФР по Челябинской области в Саткинском районе вынесено решение № об отказе в установлении пенсии с указанием на доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.26-31).

24.04.2024 истец обратился с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (л.д.16-23).

14.05.2024 ОКУП №12-ОСФР по Челябинской области в Саткинском районе вынесено решение № об отказе в установлении пенсии с указанием на доводы, аналогичные изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.32-37).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №105, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного страхования подтверждаются справками, а после – сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, при необходимости установления данных о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании первичных документов за соответствующий период работы, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначении пенсии. Такими документами могут быть штатные расписания, приказы, рабочая инструкция, технологические документы производства работ, документы о наличии на балансе предприятия оборудования определенного вида, технические паспорта на оборудование, лицевые счета и другие документы, из содержания которых можно определить характер работы.

Как следует из п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют не менее 25 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8.

Согласно п.2 ч.1 той же статьи Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мнее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 указанного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.ст.30,31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно подп. «а» п.3 Постановления №665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками от 1956 года и имела место до 01.01.1992, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в пунктах 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, в частности, период службы в Вооруженных силах СССР, другой службы и период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование).

Согласно п.109 Положения от 03.08.1972 №590 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №2, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности (начальному профессиональному образованию) приравнивается к периодам, которые за ним следовали. При этом указанные периоды приравниваются к работе по Списку №2, утвержденному в 1956 году, в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы по Списку №2 от 1956 года.

Ответчиком – представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области не отрицается факт прохождения истцом службы в армии в период с 14.11.1986 по 22.11.1988.

В последующем, по окончании службы – в период с 10.01.1989 по 02.09.1992 истец, согласно представленной в материалы дела архивной справке Войсковой части №41013, работал в Войсковой части №41013 в должности помощник машиниста локомотива, работал постоянно, полный рабочий день.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

- Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;

- Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;

- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п.1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ «Транспорт» Списка №2 производств, цехов, процессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют, в том числе, машинисты и их помощники и старшие машинисты: тепловозов, электоровозов, дизель-поездов, мотор-вагонных (электро)секций, мотовозов.

Указанный список действовал до 01.01.1992.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки Войсковой части №41013 истец действительно работал в Войсковой части №41013 в должности помощник машиниста локомотива с 10.01.1989 по 02.09.1992 на основании приказа командира Войсковой части №41013 от 09.01.1989 №.

Помимо этого указано, что в указанный период истец работал постоянно, полный рабочий день (л.д.59, 55, 66,104, 105-106, 56).

При этом истец выполнял следующие работы – ремонт и обслуживание ходовой части локомотива, экипировка локомотива водой, жидким топливом, песком, очистка и обмывка деталей и узлов от грязи, ржавчины, окалины, краски и т.п. вручную с применением керосина, бензина, ацетона и т.д.. реостатные испытания при заводских и средних ремонтах, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения (л.д.66).

В справке представителем Войсковой части №41013 сделан вывод о том, что истец имеет право по закону «О государственных пенсиях в РСФСР» (ст.12Д) на пенсию в связи с особыми условиями труда (л.д.66), полная занятость в указанный период подтверждена.

На основании пунктов 4,5 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фон Российской Федерации, а за периоды до 01.01.1991 – взносов на государственное социальное страхование. В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не мнее 80% рабочего времени.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» предусмотрены в качестве таковых должности машинистов и помощников машинистов тепловозов, локомотивов.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки Войсковой части №41013 истец действительно работал в Войсковой части №41013 в период с 01.01.1992 по 31.01.2001 на должностях:

- помощник машиниста локомотива с 10.01.1989 по 02.09.1992 на основании приказа командира Войсковой части №41013 от 09.01.1989 №;

- машинист тепловоза с 03.09.1992 по 31.10.1995 на основании приказа командира Войсковой части №41013 от 03.09.1992 №;

- машинист локомотива (0,5 ставки) с 01.11.1995 по 31.03.1998 на основании приказа командира Войсковой части №41013 от 31.10.1995 №;

- машинист локомотива (полная ставка) с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2001 на основании приказа командира Войсковой части №41013 от 30.11.1998 №; уволен по собственному желанию приказом командира Войсковой части №41013 от 30.01.2001 № (л.д.58).

Помимо этого указано, что в период с 01.01.1992 по 31.01.2001 истец работал постоянно, полный рабочий день, за исключением периодов с 15.06.2000 по 19.06.200 (л.д.59), с 10.01.2001 по 29.01.2001 (л.д.60) (л.д.55, 66,104, 105-106); это же подтверждается данными личной карточки (л.д.56).

В соответствии с 01.01.2015 пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». До указанной даты действовал Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее - Федеральный закон от 21.07.1997 №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а также Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; в соответствии со ст.113.1 последнего также было установлено, что время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» ст.12 настоящего Закона.

В соответствии со ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший до 01.01.2015, не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному закону.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части выдачи соответствующей требованиям действующего законодательства уточняющей справки, подтверждающей льготный характер работы при полной занятости в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» за период работы в Войсковой части №41013.

Далее. В соответствии со ст.ст. 11,12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №105, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 1, 2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст.28 Федерального закона №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.

Таким образом, именно страхователь, а не застрахованное лицо в виде работника, который априори является более слабой стороной, как в трудовых, так и в вытекающих из них отношениях, связанных с осуществлением пенсионного страхования, ответственен за достоверность предоставляемых пенсионному органу сведений, что, в последующем, не может ставиться в вину работнику, обратившемуся с заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст.ст.4, 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным федеральным законом.

Как следует из материалов дела, за оспариваемые периоды работы, Войсковой частью представлены в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения на истца без учета кода льготной профессии, а также не уплачивал дополнительные взносы на нее в Пенсионный фонд.

Исходя из этого, а также установленных судом обстоятельств, указывающих на то, что работа истца осуществлялась в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить, установив при этом для ФИО2 части №41013 срок для исполнения возложенных на него судом обязанностей - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Удовлетворяя исковые требования, заявленные истцом к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (с учетом внесенных изменений в организационно-правовую форму организации), суд исходит из следующего:

Поскольку неуплата страховых взносов и не предоставление работодателем индивидуальных (персонифицированных) сведений с кодом ДПО на имя истца не связана с действиями работника, суд приходит к выводу о том, что данные действия работодателя не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть №41013» обязанность в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу внести изменения в индивидуальные сведения о застрахованном лице – ФИО1 ФИО5 №, с учетом кодов льготной профессии с полной загрузкой в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели:

- в качестве помощника машиниста локомотива войсковой части №41013 с 01.01.1992 по 02.09.1992;

- в качестве машиниста тепловоза войсковой части №41013 с 03.09.1992 по 31.01.1995;

- в качестве машиниста локомотива войсковой части №41013 с 01.04.1998 по 31.01.2001.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть №41013» обязанность выдать уточняющую справку, подтверждающую льготный характер работы при полной занятости, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за периоды работы в Войсковой части №41013:

- с 10.01.1989 по 02.09.1992 в должности помощника машиниста локомотива;

- с 03.09.1992 по 31.10.1995 в должности машиниста тепловоза;

- с 01.04.1998 по 31.01.2001 в должности машиниста локомотива.

Признать трудовые отношения между ФИО1 и Федеральным казенным учреждением «Войсковая часть №41013» осуществляемыми в условиях непосредственной занятости в должности помощника машиниста локомотива, машиниста тепловоза, машиниста локомотива в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в периоды:

- с 10.01.1989 по 02.09.1992 в должности помощника машиниста локомотива;

- с 03.09.1992 по 31.10.1995 в должности машиниста тепловоза;

- с 01.04.1998 по 31.01.2001 в должности машиниста локомотива.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области № от 22.03.2024 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области № от 14.05.2024 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность приравнять период службы в армии по призыву с 14.11.1986 по 22.11.1988 к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности машиниста локомотива войсковой части №41013 с 10.01.1989 по 31.12.1991.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности машиниста локомотива войсковой части №41013 с 01.01.1992 по 31.10.1995, с 01.04.1998 по 31.01.2001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Трехгорный городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →