Решение по делу № 2-286/2025 от 14.01.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> г. Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростов-на-Дону» об обязании устранить повреждения проезжей части автомобильных дорог,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> г. Ростова-на-Дону обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростов-на-Дону» (далее МКУ «ДИСОТИ г. Ростова-на-Дону - ответчик) об обязании МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения проезжей части автомобильных дорог по следующим адресным ориентирам в г. Ростове-на-Дону: б<адрес>, в районе домовладения № и <адрес>, в районе домовладения 2 В.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой <адрес> г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Так, в ходе проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что в г. Ростове-на-Дону, б<адрес>, в районе домовладения № и <адрес>, в районе домовладения 2 «В» имеются многочисленные повреждения дорожного покрытия в виде выбоин, в том числе размером 1 м*60 см*6 см, 80 см*60см*4см, 60 см*40см*3см.

По изложенным основаниям прокурор <адрес> г. Ростова-на-Дону и обратился в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Представитель истца - прокуратуры <адрес> г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения установлены ГОСТом Р 50597-2017, утвержденным приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно п. 5.2.4 указанного ГОСТа, покрытие проезжен часть не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 как предусмотрено таблицей 5.3 данного ГОСТа предельные размеры выбоин, просадок, проломов составляют длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью не более 0,06 м2.

Муниципальные образования в соответствии со ст. 130, 132 Конституции РФ самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальной собственностью, управляют ею. В развитие конституционных норм и норм гражданского законодательства Федеральным законом № 131-ФЗ установлено, 1 муниципальная собственность признается и защищается государством наравне иными формами собственности; владение, пользование, распоряжения муниципальной собственностью, а том числе содержание муниципального имущества отнесено к вопросам местного значения всех типов муниципальных образований.

В соответствии с п.п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Закон) под дорожной деятельностью понимается деятельность проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Закона предусмотрено содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях ; обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий г движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливает, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативным правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится содержав, и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа.

Согласно ст. 6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодатель в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечен: безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасное дорожного движения» установлено, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Таким образом, названными нормативными актами на органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону возложено осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах города, содержание автомобильных дорог, решение вопросов по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 ст. 46 Устава г. Ростова-на-Дону, принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, органом, реализующим исполнительно-распорядительные полномочия городского самоуправления под руководством и контролем мэра как главы администрации города, является администрация города в лице ее органов и внутренних подразделений.

Согласно и. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные автомобильные дороги находятся в оперативном управлении МГУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры» <адрес>, что подтверждается объяснением инженера 1 категории отдела автомобильных дорог указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, однако меры по надлежащему содержанию дорожного покрытия ответственными лицами не приняты.

Обязательства по содержанию дорог МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры» г. Ростова-на-Дону исполняется ненадлежащим образом.

Эксплуатация дорог до устранения имеющихся недостатков влечет угрозу безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, исковые требования <адрес> г. Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростов-на-Дону» об обязании устранить повреждения проезжей части автомобильных дорог подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования <адрес> г. Ростов-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростов-на-Дону» об обязании устранить повреждения проезжей части автомобильных дорог – удовлетворить.

Обязать МКУ «Дирекция по строительству объектов транспорнтой инфраструктуры г. Ростова-на-Дону» г. Ростова-на-Дону в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить повреждения проезжей части автомобильных дорог по следующим адресным ориентирам в г. Ростове-на-Дону: б<адрес>, в районе домовладения № и <адрес>, в районе домовладения № В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова