Дело ###

УИД: 33RS0002-01-2022-002970-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 27 октября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и предоставить жилье, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. ФИО2 об обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и предоставить жилье, компенсации морального вреда.

В последующем, истец с учетом положений ст. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования, просил признать незаконным и отменить постановления администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязать восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и предоставить жилье, взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 500 000 рублей.

В обоснование иска указал, что с марта 1985 года его семья состояла в очереди на улучшение жилищных условий. Администрация г. ФИО2 ничего не сделала для решения жилищного вопроса. Он неоднократно обращался к ответчику, предлагал варианты, на что следовали отписки. По итогам обращений он дошел до администрации Президента РФ. Вместе с тем, он и члены его семьи были сняты с очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. Действиями ответчика нарушены его права, в связи с чем, имеются основания для взыскания компенсации морального вреда, признания постановления администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### незаконным и восстановлении его в очереди.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснил, что действия ответчика противоречат кодексам и Конституции РФ, в связи с чем, просит защитить его от произвола. Он и члены его семьи были незаконно сняты с очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. Его семья стоит в очереди, однако ничего не решается. Он несколько раз предлагал администрации г. ФИО2 решить вопрос мирным путем. Из администрации Президента РФ в адрес администрации г. ФИО2 было направлено предписание относительно определения сроков в очереди для его рассмотрения. Ответчиком у него были затребованы документы о праве собственности на жилые помещения. Выяснилось, что у его сына в собственности имеется недвижимое имущество, земельный участок, дом. Его сын снялся с регистрационного учета по адресу: <...> <...>. У его дочери в собственности оказалась комната. Администрации г. ФИО2 следовало включить в список нуждающихся его внучку и убрать из указанного списка его сына. В список нуждающихся были включены он, его бывшая супруга, сын и дочь. Внучку не учитывали. Собственником спорной квартиры в праве общей долевой собственности является он, его сын и внучка. В настоящее время в квартире зарегистрированы он, жена, дочь и внучка. В указанной квартире также проживает его зять. Поскольку его сын был снят с регистрационного учета, администрация г. ФИО2 должна была уведомить его о необходимости внесения изменений в постановление.

Представитель ответчика администрации г. ФИО2 ФИО5 иск не признал, в обоснование возражений представил письменный отзыв, в котором указал, что решением исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### ФИО6 составом семьи два человека (он и жена) поставлены на учет для получения площади по общему списку под номером 342. ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью мужа ФИО6 решением исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### его жена ФИО7 включена в список очередности с изменением состава семьи с двух человек на пять человек. Пунктами 14 и 14.3 постановления главы города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ ### заседания жилищной комиссии при администрации в связи со смертью ФИО8 очередь по единому списку переведена на сына ФИО1, состав семьи изменен на четыре человека. В настоящее время ФИО1, бывшая жена ФИО11, сын ФИО12, дочь ФИО13, внучка ФИО14 зарегистрированы по месту жительства в <...> общей площадью 46,9 кв.м. в <...> по <...>, принадлежащей на праве собственности (по 1/3 доли в праве) истцу, сыну и внучке. Кроме этого, сыну ФИО12 согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей совместной собственности (1/2 доли в праве) жилое здание ### общей площадью 165,9 кв.м. по <...> в <...> Владимирской области. Дочь истца в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имела на праве собственности жилой <...> общей площадью 30.1 кв.м. по <...> в <...> Владимирской области. С ДД.ММ.ГГГГ у ФИО13 в общей долевой собственности (доля в праве 106/400) находится жилое помещение ### общей площадью 78,6 кв.м. в <...> в мкр. Юрьевец г. ФИО2. Семья истца поставлена на учет по общим основаниям, это означает, что она имела обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи установленного уровня (не более 6 кв. метров жилой площади на одного члена семьи) на основании статей 29, 31-32 ЖК РСФСР и пункта 11 Правил, утвержденных решением Владимирского облисполкома и президиума облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ ### «О Правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений территории Владимирской области». Гражданам, принятым на учет до марта 2005 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность снятия их с учета только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие ЖК РФ. Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. При решении вопроса о наличии оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на такой учет в соответствии с законодательством, действующим на территории муниципального образования г. ФИО2 до вступления в силу решения Владимирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ###, уровень жилищной обеспеченности таких граждан следует проверять на предмет его соответствия норме предоставления, но при этом сама норма предоставления должна определяться в соответствии с действующим законодательством. Жилищная обеспеченность семьи истца с учетом наличия жилого здания у сына и жилых помещений у дочери превышала норму предоставления, в связи с чем, ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Жилищная комиссия при администрации создается с целью коллегиального рассмотрения вопросов обеспечения жилыми помещениями в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления по обеспечению условий для осуществления прав на жилище согласно ЖК РФ, других федеральных законов, а также законов Владимирской области. Ее деятельность регулируется положением о ней, утвержденным постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ###. В соответствии с пунктами 12, 12.2., 12.2.7 постановления от ДД.ММ.ГГГГ ### администрация, рассмотрев протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ###, сняла истца составом семьи 4 человека с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данное постановление является действующим, не признано незаконным и не отменено в установленном законом порядке. На момент снятия с учета истец составом семьи четыре человека состоял в общей очереди под номером 22. Даже в случае признания постановления администрации незаконным и восстановления в очереди внеочередное предоставление жилья истцу будет незаконным, так как будет нарушать права лиц, находящихся в очереди перед ним и поставленных на учет ранее истца. Поскольку ни ЖК РФ, ни ГК РФ, прямо не предусматривают возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав граждан на предоставление жилого помещения в случае снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то оснований для удовлетворения заявленных требований в виде компенсации морального вреда не имеется; дополнительно указал, что исключение сына истца из списка лиц нуждающихся в жилом помещении носит заявительный характер и не является обязанностью администрации г. ФИО2. Для этого истцу следовало лично обратиться в администрацию г. ФИО2, чего им сделано не было. ФИО1 и члены его семьи исключены из очереди нуждающихся в жилых помещения, так как в собственности его дочери и сына были установлены жилые помещения, соответственно площадь превышала установленные нормативы.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11, ФИО12, ФИО13, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО14, в суд не явились, ранее, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Закон) граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 5 Закона).

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

В силу ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.

В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение.

Как следует из материалов дела, решение Владимирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 164 "Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, а также установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Решением исполнительного комитета <...> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ### «О предоставлении жилой площади и постановке на учет граждан, проживающих во <...>» ФИО6 составом семьи два человека (он и жена) поставлены на учет для получения площади граждан, проживающих во <...>.

В связи со смертью ФИО6, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 в соответствии с решением исполкома <...> Совета народных депутатов г. ФИО2 ### от ДД.ММ.ГГГГ включена в список очередности по общей очереди вместо мужа ФИО8 с изменением состава семьи с двух человек на получение жилой площади с составом семьи пять человек, очередь под номером 277.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г. ФИО2 с заявлением о переводе очереди на улучшение жилищных условий с ФИО8 в связи с ее смертью на ФИО1 составом семьи 4 человека: ФИО1 – заявитель, ФИО11 – супруга, ФИО12 – сын, ФИО9 – дочь (л.д. 85).

По итогам рассмотрения вышеназванного заявления, на основании постановления главы г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### внесены изменения в списках очередников, в связи со смертью ФИО8 переведена очередь по единому списку на сына ФИО1 и изменен состав семьи на 4 человека (л.д. 84).

На основании договора ото ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО12, ФИО14 являются собственниками в праве общей долевой собственности квартиры площадью 46,9 кв. метров, расположенной по адресу: <...> <...>, в равных долях – по 1/3 доли каждый.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <...> <...>, были зарегистрированы ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО11, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 42).

Сведений о регистрации указанных лиц по иным адресам администрация г. ФИО2 на момент рассмотрения вопроса по учету нуждающихся в жилых помещения не располагала, таковых истцом и третьими лицами представлено не было.

Как следует, из выписки из протокола ### заседания жилищной комиссии при администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время заявитель, бывшая супруга, дети и внучка зарегистрированы по месту жительства в <...>, общей площадью 46,9 кв. метров, по Суздальскому проспекту в г. ФИО2, принадлежащей на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) заявителю, сыну и внучке.

В ходе рассмотрения вопроса по учету нуждающихся в жилых помещениях администрацией г. ФИО2 установлено, что ФИО12 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ является собственником в праве общей совместной собственности жилого здания площадью 165,9 кв. метров, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 37-38).

Кроме того, по данным выписки из ЕГРН ФИО13 является собственником в праве общей долевой собственности 106/400 доли квартиры площадью 78,6 кв. метров, расположенной по адресу: г. ФИО2, мкр. Юрьевец, <...> (л.д. 30).

Постановлением администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. ФИО2», по итогам рассмотрения протокола заседания жилищной комиссии при администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### постановлено: снять граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали право на получение жилых помещений по договору социального найма: ФИО1 составом семьи 4 человека (л.д. 27-28).

Не соглашаясь с указанным постановлением администрации г. ФИО2, истец ФИО1 полагал, что проживая в жилом помещении, общая площадь которого составляет 46,9 кв. метров, администрации г. ФИО2 в связи со снятием с регистрационного учета его сына ФИО12 должна была исключить его из очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в указанную очередь его внучку ФИО14, а жилые помещения, собственниками которых являются его дочь ФИО13 и его сын ФИО12, не должны учитываться при исчислении площади, приходящейся на проживающего в спорном жилом помещении.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что для проверки нуждаемости семьи истца в улучшении жилищных условий необходимо учитывать площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи ФИО1, размер которой в этом случае, с учетом предоставленных сведений, имеющихся в выписках из ЕГРН, выше как учетной нормы, так и нормы предоставления ((46,9 + 82,95 +20,8) / 5 = 30,13 кв.м.).

Довод истца о необходимости исключения его сына ФИО12 из очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его внучки ФИО14 в указанную очередь несостоятелен, поскольку рассмотрения данного вопроса в соответствии с положениями ЖК РФ носит заявительный характер и не является прямо предусмотренной действующим законодательством обязанностью ответчика.

Более того, в случае снятия ФИО12 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в качестве нуждающейся в жилом помещении внучки истца, площадь всех жилых помещений, принадлежащих членам семьи ФИО1, была бы выше как учетной нормы, так и нормы предоставления (46,9 + 20,8) / 4 = 16,9 кв. м.

Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 с соответствующим заявлением в адрес ответчика, материалы дела не содержат, доказательств обратного истцом не представлено.

Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, факта нарушения прав и законных интересов истца в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, постановление администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации г. ФИО2» является законным, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 к администрации г. ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и предоставить жилье.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела не установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика, и моральным вредом, на который ссылался истец, а действия ответчика не являются противоправными и не подтверждают факта нарушения нематериальных благ истца.

Само по себе снятие ФИО1 составом семьи 4 человека с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях не указывает на то, что принимая оспариваемое постановление, администрация г. ФИО2 действовала виновно с целью причинения вреда истцу, также, как и не указывает на злоупотребление правом.

Обязанность доказать факт причинения ущерба действиями должностных лиц органа местного самоуправления лежит на истце, а на ответчике - законность таких действий, отсутствие вины, наличие иных обстоятельств, освобождающих от ответственности либо уменьшающих ее размер.

В ходе рассмотрения дела не установлено наличие противоправных действий (бездействия) ответчика, повлекших наступление негативных последствий для истца в виде физических или нравственных страданий. Суду истцом не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав виновными действиями (бездействием) должностных лиц ответчика.

С учетом изложенного, правовых оснований для взыскания с администрации г. ФИО2 в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 3 500 000 рублей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления администрации г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ### о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, обязании восстановить в очереди на улучшение жилищных условий и предоставить жилье, взыскании компенсации морального вреда в размере 3 500 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. ФИО2 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.