Дело № 2а-1681/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года город Тверь
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Шульги Н.Е.,
при ведении протокола помощником судьи Брагиной Н.Е.
с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Твери Степенковой О.В.,
Административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Пролетарского района г.Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пролетарского района г.Твери, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором просит о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также о возложении на ФИО1 обязанности сдать в УГИБДД УМВД России по Тверской области водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)».
Указывает, что у административного ответчика в настоящее время имеется заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами.
Постановлением правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с п.2 раздела I, к противопоказаниям относятся шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20-F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)- МКБ-10.
12.05.2021 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области выдало ФИО1 водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)» сроком действия до 31.10.2024 г.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «ОКПНД», ФИО1 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «<данные изъяты>). Неполная ремиссия.
Право управления транспортными средствами в установленном порядке не прекращалось, водительское удостоверение ФИО1 является действующим.
В судебном заседании представитель Прокурора Пролетарского района Степенкова О.В. поддержала исковые требования по вышеприведенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в суде против иска возражал, пояснил, что он не представляет опасности для общества, он учился в автошколе, является профессиональным водителем. В настоящее время по роду своей трудовой деятельности на автомобиле не ездит.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ ОКПНД , УМВД России по Тверской области в лице МРЭО ГИБДД в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ч. 1 ст. 1065 ГК опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно аб. 9 ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 указанного выше Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В п. 1 ст. 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года №1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код F20 - F29).
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Как установлено судом и следует из материалов дела 12.05.2021 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS)» сроком действия до 31.10.2024 г (л.д.7).
Согласно данным, представленным ГБУЗ ОКПНД, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит в данном учреждении на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». период наблюдения менее года, неполная ремиссия.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Право ФИО1 на управление транспортными средствами подтверждено имеющимся у него водительским удостоверением №, выданным 12.05.2021 года, а потому данное водительское удостоверение подлежит изъятию.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Пролетарского района г.Твери в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденное водительским удостоверением №, выданным 12.05.2021 г.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, в бюджет муниципального городского округа город Тверь государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.Е.Шульга
Мотивированное решение суда изготовлено 21 августа 2023 года.