Дело 2-358/2025
УИД 33RS0009-01-2025-000322-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2025 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Кононенко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району» к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальному контракту денежных средств,
установил:
ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району» (далее - истец, ОСЗН) обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 (далее - ответчик) выплаченные по социальному контракту денежные средства в размере 350000 руб.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 Дата обезл. заключила социальный контракт с ОСЗН по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». По условиям контракта ответчик получила единовременную выплату в размере 350000 руб. на открытие студии по плетению кос. После получения денежных средств ФИО1 должна была отчитаться за их расходование в установленные контрактом сроки, однако с декабря 2024 ответчик перестала предоставлять отчеты, а с января 2025 года перестала выходить на связь. Неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными, повлекло прекращение оказания ФИО1 такой помощи с Дата обезл.. Досудебная претензия ОСЗН оставлена ответчиком без удовлетворения. Основываясь на положениях ст. 1102 ГК РФ, истец просит удовлетворить заявленные требования.
Представитель истца ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району», надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно иска не представила.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу приведенной нормы закона юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая эти требования закона, суд своевременно, в надлежащей форме уведомил ответчика о времени и месте судебного разбирательства, направив судебное извещение по известному адресу его проживания.
Третьи лица в суд также не прибыли, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.
Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Граждане (физическое лицо) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как следует из ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (п. 4 ст. 453 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В силу п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пп. 3 абз. 1 ст. 1103 ГК РФ).
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Судом установлено, что на территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 №1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» действует постановление Правительства Владимирской области от 25.12.2023 №983 «О Порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, финансовое обеспечение которой осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета» (далее - Порядок).
Согласно п. 1 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации.
Получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной во Владимирской области и действующей на момент обращения за получением мер социальной поддержки.
В соответствии с пп. «б» п. 6 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи, получателю помощи по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» осуществляется выплата в размере не более 350 000 руб. единовременно или по частям.
Дата обезл. на заседании межведомственной комиссии ФИО1 было представлено заявление и бизнес-план «Открытие студии по плетению кос-афрокос, боксерских кос и др.». В тот же день вынесено положительное решение о единовременной выплате ФИО1 350000 руб., которые Дата обезл. были перечислены на её лицевой счёт, открытый в ОА «Райффайзенбанк».
Дата обезл. между ОСЗН и ФИО1 заключен социальный контракт № на оказание социальной помощи.
По условиям контракта полученные ФИО1 денежные средства в размере 350000 руб. должны были быть израсходованы по целевому назначению согласно смете затрат на приобретение основных средств и материальных запасов, утвержденной ОСЗН. Кроме того, на ФИО1 контрактом наложен ряд иных обязательств, в том числе по предоставлению ежемесячных отчетов и документов, подтверждающих выполнение мероприятий программы социальной адаптации (п. 3.2 контракта).
Осуществление контроля за ФИО1 возложено на ГБУ СО ВО «Владимирский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Комплексный центр).
Из заключения Комплексного центра от Дата обезл. следует, что ФИО1 нарушила условия социального контракта, а именно не отчиталась за расходование денежных средств, которые израсходованы ею по целевому назначению, не в полном объеме. Остаток средств к отчету 167590 руб. Установлено нарушение сроков отчетности и не представление сведений о доходах от предпринимательской деятельности.
Согласно информационной справке Комплексного центра от Дата обезл., ФИО1 с декабря 2024 года перестала предоставлять отчеты об исполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом от Дата обезл., а с января 2025 года перестала выходить на связь.
Как следует из положений пп. «и» п. 33 Порядка неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными, влечет прекращение оказания государственной социальной помощи.
Дата обезл. оказание социальной помощи ФИО1 прекращено.
По условиям социального контракта № от Дата обезл. (пп. 3.2 п. 3) заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального к контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Уважительных причин неисполнения программы мероприятий, предусмотренных социальным контрактом № от Дата обезл., ФИО1 не представлено.
Таким образом, нашел свое подтверждение факт неисполнения ФИО1 условий социального контракта № от Дата обезл., влекущих обязанность возвратить полученные денежные средства в размере 350000 руб.
Требования истца подлежат удовлетворению.
Суд взыскивает с ФИО1 в пользу ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району» денежные средства в размере 350000 руб. в качестве неосновательного обогащения.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в суд в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Камешковского района государственная пошлина в размере 11250 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
удовлетворить исковые требования ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району» к ФИО1 о взыскании выплаченных по социальному контракту денежных средств.
Взыскать с ФИО1 (паспорт РФ серии № №) в пользу ГКУ Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Камешковскому району» (ИНН <***>) 350000 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11250 руб.
Ответчик вправе подать в Камешковский районный суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Тимаков
Справка: мотивировочная часть решения изготовлена 31.07.2025.