дело №2-357/2022 г

УИД 55RS0025-01-2022-000477-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Одесское 21 ноября 2022 года

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Семеновой Ю.А.

с участием прокурора Одесского района Омской области Шишкина С.В.

при секретаре судебного заседания Стрюк В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании дополнительной помощи, денежных средств в счет компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью на военной службе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Одесский районный суд Омской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании дополнительной единовременной материальной помощи, денежных средств в счет компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью на военной службе, указав, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Чеченской Республике и участвовал в боевых действиях. ДД.ММ.ГГГГ во время боевых действий в Чечне получил множественные огнестрельные сквозные осколочные ранения <данные изъяты>. Как ветеран боевых действий получает ежемесячную выплату согласно ФЗ РФ в размере <данные изъяты>.

Так как ФИО2 признан вследствие травмы негодным к военной службе, то посчитал правильным неоднократно обратиться в страховую компанию АО «СОГАЗ» о выплате ему единовременного пособия, на что АО «СОГАЗ» отвечал отказом, ссылаясь на то, что прошло больше 20 лет. При этом ФИО2 инвалидом, то он остается на всю жизнь.

Причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы и определения категории годности военнослужащего к военной службе осуществляется военно-врачебной комиссией в соответствии с «Положением о военно-врачебной экспертизе» утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (на дату увольнения ФИО2 действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно - врачебной экспертизе»).

В документах указано, что госпитальной военно-врачебной комиссией войсковой части № по свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2 на основании <данные изъяты> Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №) признан «В» - ограниченно годен к военной службе» с причинной связью заболевания, травмы в формулировке «Военная травма».

В копии военного билета рядового ФИО2 (выписка из приказа об увольнении с военной службы или учетно-послужная карточка с записью об увольнении не предоставлены) указано, что он уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министра обороны Российской Федерации 1995 года № по графе <данные изъяты>

В соответствии с п.13 «Инструкции об организации обязательного государственного личного страхования и о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы, и членам их семей» (Приложение 1 к Приказу Министра обороны России от 06.05.1993г. №) в комплекте документов для выплаты единовременного пособия в уполномоченную страховую компанию предоставляется Справка установленной формы, которая выдается соответствующей военно-врачебной комиссией при получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы. Указанная справка в поступивших документах отсутствует.

Кроме того, согласно п.8 Инструкции об организации обязательного государственного личного страхования и о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (Приложение № к Приказу), страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное пособие выплачиваются, если личное письменное заявление об их выплате направлено в страховую компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение. Данная норма соответствует ч.2 ст.966 ГК РФ, согласно которой срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим в следствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц составляет 3 года (ст.196 ГК РФ).

В соответствии со ст.969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.

Согласно п.4 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Согласно военного билета № № выданного ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> ФИО2 принимал участие в боевых действиях в Чечне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет ранение МВР, множественные огнестрельные сквозные, осколочные ранения; свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ Военно-врачебной комиссией в/ч №, уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ на основании Пр.МО РФ № – <данные изъяты>-. На основании <данные изъяты> расписания болезней (Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации 1995 г №) ДД.ММ.ГГГГ признан –В- огр.годен к в/службе. ДД.ММ.ГГГГ решением независимой в/врачебной экспертизы ООО «Медэксперт» признан Д – не годен к в/службе.

Согласно справке № выданной ДД.ММ.ГГГГ Кировским бюро медико-социальной экспертизы ФИО2 имеет третью группу инвалидности вследствие военной

травмы, инвалидность установлена бессрочно.

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> по <данные изъяты> районам рядовой ФИО2, проходивший военную службу (военные сборы) по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ признан ВВК не годным к военной службе вследствие увечья Военная травма. С военной службы уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> по <данные изъяты> районам рядовой ФИО2, проходивший военную службу (военные сборы) по призыву в войсковой части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики РФ относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ признан ВВК не годным к военной службе вследствие увечья (травмы с множественными огнестрельными ранениями), полученного при исполнении обязанностей военной службы: «Военная травма». С военной службы уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключения № независимой военно-врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ выполненной «СИББЭК» Сибирское бюро судебных экспертиз ООО «Медэксперт» следует:

а) на момент увольнения из ВС РФ у ФИО2 выявлено следующее заболевание: <данные изъяты>

б) категория годности к военной службе: на основании статьи <данные изъяты> расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1995 г. №) Д - не годен к военной службе.

Согласно письма Страховой группы АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО2, следует, что по обращению на приём к депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации П.Д.С. с просьбой о содействии в выплате единовременного пособия в связи с получением военной травмы при исполнении обязанностей военной службы в ДД.ММ.ГГГГ сообщают следующее.

Одновременно сообщает, что в Обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, Верховный Суд Российской Федерации установил, что при разрешении вопроса о праве на единовременное пособие и его размере надлежит руководствоваться положениями закона, действовавшими на момент признания гражданина получившим повреждение здоровья в связи с исполнением им обязанностей военной службы, исключающим для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, а именно по событиям, наступившим до ДД.ММ.ГГГГ, даты вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», положениями пункта 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих».

На дату увольнения рядового ФИО2 выплата единовременного пособия осуществлялась в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном государственном личном страховании и порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей» (далее - Приказ), изданном в соответствии Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел».

ОАО «Военно-страховая компания» (Страховой Дом ВСК) была создана ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ страхователями своих сотрудников в ВСК после проведенной административной реформы и структурной реорганизации являлись Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Служба специальных объектов Главного управления специальных программ при Президенте Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральное агентство специального строительства, Конституционный суд Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Федеральная налоговая служба.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Моральный вред, причиненный бездействием государственных органов, ФИО2 оценивает в размере <данные изъяты>.

Просит взыскать с Министерства обороны Российской Федерации дополнительную

единовременную помощь в 20 кратном размере среднемесячной заработной платы, денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что он неоднократно обращался по данному вопросу к Министерству обороны РФ, но все безрезультатно. При увольнении из Вооружённых сил РФ в ДД.ММ.ГГГГ он не получал компенсационных выплат, спустя полтора - два года ему была выплачена гражданская страховка, небольшие денежные средства. На сегодняшний день он получает пенсию по инвалидности. Моральный вред выражается в том, что он длительное время обращался в Министерство обороны РФ, и не решали его вопрос, вследствие того, что он остался инвалидом. Каких либо иных заболеваний вследствие военной травмы у него нет.

Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнив, что моральный вред выразился в том, что ФИО2 обращается уже на протяжении 10 лет в Министерство обороны Российской Федерации по данному вопросу, естественно он расстраивается каждый раз, переживает, не спит ночами, у него постоянное нервное напряжение. Человек сидит на таблетках, у него скачет давление, для него суды не кажутся такими легкими, он каждый раз тяжело переносит. В этом и выражаются моральные страдания. С возражениями Министерства обороны Российской Федерации она не согласна в полном объеме.

Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду возражение на исковое заявление ФИО2, в котором указал, что как усматривается из содержания искового заявления ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Чеченской Республике, в период прохождения военной службы получил множественные огнестрельные сквозные осколочные ранения. Госпитальной военно-врачебной комиссией войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ признан ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»).

Решением независимой военно-врачебной экспертизы ООО «Медэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ признан негодным к военной службе (категория годности к военной службе «Д»), в связи, с чем обратился в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате единовременного пособия.

Согласно ответа АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 отказано в выплате единовременного пособия и страховой выплате, в связи с отсутствием правовых оснований для осуществления выплаты единовременного пособия.

В своем заявлении истец указывает на то, что Министерство обороны Российской Федерации своими противоправными действиями причинило ему моральный вред.

Требования, указанные в исковом заявлении необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

1. В период увольнения ФИО2 выплата единовременного пособия военнослужащим осуществлялась в соответствии с Инструкцией о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей».

Согласно п.7 Инструкции выплата единовременного пособия производится Военно-страховой Компанией либо ее филиалами по месту жительства (прописки) или службы застрахованного.

В соответствии с п.8 Инструкции страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное пособие выплачиваются, если личное

письменное заявление об их выплате направлено в Военно-страховую Компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение.

Заявление от ФИО2 о выплате единовременного пособия поступило по прошествии более 20 лет с даты увольнения с военной службы, следовательно законных оснований для выплаты единовременного пособия истцу не имеется.

Кроме того, ссылка истца на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» является несостоятельной в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в п.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указано что, настоящий закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением абзаца 3 пункта 2 статьи 12 в части повышения оклада денежного содержания, который вступает в силу в течение 1998 года по решению Правительства Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ согласно (п. 3 Указа), при этом в перечисленных нормативно-правовых актах не содержится норм о распространении на отношения, возникшие до введения их в действие.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действием (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной врачебной тайны, распространением несоответствующей действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и другого.

Просит обратить внимание суда, что истцом не указано в чем именно заключается моральный вред и какие действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации причинили истцу моральный вред.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, по общему правилу, необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Следовательно, обязанность по компенсации морального вреда (в данном случае заявлено исковое требование о компенсации морального вреда к Министерству обороны Российской Федерации) может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при

отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельств, свидетельствующих о том, что должностные лица Министерства обороны Российской Федерации, лица командного состава или военнослужащие воинской части 74822 совершили какие-либо противоправные действия по отношению к истцу, не установлены, в связи с чем, правовых оснований для возмещения морального вреда по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

3. Требования заявленные в части взыскания дополнительной материальной помощи не основаны на законе.

Согласно п.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Подпунктом 6 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации разрабатывает предложения, касающиеся расходов на оборону, и представляет их в Правительство Российской Федерации, а также координирует работы, выполняемые в целях обороны.

Полномочиями по формированию федерального бюджета на финансовый год обладает только Правительство Российской Федерации (ст.15 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»), Порядок составления проекта федерального бюджета предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не располагает собственными денежными средствами, а расходует денежные средства федерального бюджета на содержание и реализацию возложенных на него задач. Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает использовании средств федерального бюджета не по целевому назначению (оказание материальной помощи).

Просит в удовлетворении заявленных ФИО2 требований к Министерству обороны Российской Федерации отказать в полном объеме, дело рассмотреть без участия Министерства обороны Российской Федерации и его представителя.

Представитель третьего лица военного комиссариата Азовского и Одесского районов Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство в котором указал, что военный комиссариат Азовского и Одесского районов Омской области не может представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации и быть в качестве третьего лица при разбирательстве по гражданскому делу №. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

Представитель третьего лица Страховой группы Акционерного общества «СОГАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает неявку в судебное заседание представителя третьего лица Страховой группы Акционерного общества «СОГАЗ», военного комиссариата Азовского и Одесского районов Омской области неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании истца, представителя истца и исследовав материалы

гражданского дела, заслушав заключение прокурора Одесского района Омской области полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.

Согласно п.4 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном

государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования.

Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» страховыми случаями при осуществлении обязательного

государственного страхования (далее - страховые случаи) являются:

гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

В соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» договор страхования заключается в письменной форме сроком не менее чем на один календарный год. Страховщик несет обязанность по выплате страховых сумм по страховым случаям, которые предусмотрены статьей 4 настоящего Федерального закона и наступили в период действия договора страхования.

Согласно ч.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы.

Судом установлено, что в период обращения истца ФИО2 в Страховую группу «СОГАЗ» действовал Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по осуществлению в ДД.ММ.ГГГГ обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, заключенный между АО «СОГАЗ» и Минобороны России.

В рамках действующего Государственного контракта, а также ранее заключенных, АО «СОГАЗ» несет ответственность по страховым случаям, произошедшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и производит страховые выплаты вне зависимости от срока обращения застрахованных лиц (выгодоприобретателей) по страховым случаям, произошедшим в вышеуказанный период.

В рамках Соглашения АО «СОГАЗ» несет ответственность по выплатам

единовременных пособий по событиям, предусмотренным частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Судом установлено, что согласно военного билета <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> ФИО2 принимал участие в боевых действиях в Чечне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет ранение МВР, множественные огнестрельные сквозные, осколочные ранения; свидетельство о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ В/ч №, уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ на основании Пр.МО РФ № – <данные изъяты> На основании <данные изъяты> расписания болезней (постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации 1995 г №) ДД.ММ.ГГГГ признан –В- огр. годен к в/службе. ДД.ММ.ГГГГ решением независимой в/врачебной экспертизы ООО «Медэксперт» признан Д – не годен к в/службе (л.д.40-54).

Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Военно-врачебной комиссией в/ч № хирургического профиля ФИО2 на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №) признан «Г» - временно не годен к военной службе, нуждается в отпуске по болезни на 30 суток (л.д. 83-84).

Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Военно-врачебной комиссией в/ч № ФИО2 на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №) признан «В» - ограниченно годен к военной службе (л.д.67-68).

Согласно удостоверения серия <данные изъяты> № выданного военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет права и льготы, установленные пунктом 16 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д.16).

Согласно справке сер.<данные изъяты> № выданной ДД.ММ.ГГГГ Кировским бюро медико-социальной экспертизы ФИО2 имеет <данные изъяты> инвалидности вследствие военной травмы, инвалидность установлена бессрочно (л.д.13).

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> по <данные изъяты> районам рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходивший военную службу (военные сборы) по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики, относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ признан ВВК не годным к военной службе вследствие увечья (травмы с множественными огнестрельными ранениями), полученного при исполнении обязанностей военной службы: последствия травматической (огнестрельное оскольчатое сквозное ранение правого бедра ДД.ММ.ГГГГ.) <данные изъяты> Военная травма. С военной службы уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20).

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> по <данные изъяты> районам рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходивший военную службу (военные сборы) по призыву в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чеченской Республики РФ относящейся к Министерству обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ признан ВВК не годным к военной службе вследствие увечья (травмы с множественными огнестрельными ранениями), полученного при исполнении обязанностей военной службы: «Военная травма». С военной службы уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18).

Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> по <данные изъяты> рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении военной службы по призыву получил военную травму с множественными огнестрельными ранениями. Впоследствии признан инвалидом <данные изъяты> бессрочно (л.д.17).

Согласно удостоверения серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ Одесским отделом социальной защиты населения ФИО2 является инвалидом третьей группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны (л.д.16).

Согласно заключения № независимой военно-врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ выполненной «СИББЭК» Сибирское бюро судебных экспертиз ООО «Медэксперт» следует, что при изучении представленных на экспертизу документов у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения на момент увольнения из ВС РФ выявлено следующее заболевание: <данные изъяты>".

Заключение независимой военно-врачебной экспертизы: На момент увольнения из ВС

РФ у ФИО2 выявлено следующее заболевание: <данные изъяты>", которое подходит под действие пункта <данные изъяты> расписания болезней (приложение к Положению о военноврачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1995 года №). Вывод:

а) диагноз - <данные изъяты>

<данные изъяты>

б) категория годности к военной службе: на основании статьи <данные изъяты> расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1995 г. №) Д - не годен к военной службе (л.д.27-31).

Согласно письма Страховой группы АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ направленного ФИО2, следует, что по обращению на приём к Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО9 с просьбой о содействии в выплате единовременного пособия в связи с получением военной травмы при исполнении обязанностей военной службы в ДД.ММ.ГГГГ сообщают следующее.

Ранее по данному вопросу в адрес Министерства обороны Российской Федерации, Вам в копии, по результатам рассмотрения предоставленных в АО «СОГАЗ» документов было направлено письмо №№ от ДД.ММ.ГГГГ с мотивированным обоснованием причин, не позволяющих в рамках действующего законодательства РФ произвести ФИО2 выплату единовременного пособия. Оснований для изменения данного решения не имеется (л.д.26).

Согласно письма Страховой группы АО «СОГАЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ направленного в адрес Министерства обороны Российской Федерации и ФИО2, следует, что в соответствии с п.5 Соглашения об осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ выплат единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ к Государственному Контракту от ДД.ММ.ГГГГ № информируют о том, что АО «СОГАЗ» рассмотрены документы на выплату единовременного пособия рядовому ФИО2.

В предоставленных документах указано, что госпитальной военно-врачебной комиссией войсковой части № по свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2 на основании <данные изъяты> Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №) признан «В» - ограниченно годен к военной службе» с причинной связью заболевания, травмы в формулировке «Военная травма».

В копии военного билета рядового ФИО2 (выписка из приказа об увольнении с военной службы или учетно-послужная карточка с записью об увольнении не предоставлены) указано, что он уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министра обороны Российской Федерации 1995 года № по графе <данные изъяты>.

Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве обороны Российской Федерации было введено в действие Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №.

Таким образом, можно сделать вывод, что рядовой ФИО2 уволен с военной службы как признанный военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Одновременно сообщает, что в Обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, Верховный Суд Российской Федерации установил, что при разрешении вопроса о праве на единовременное пособие и его размере надлежит руководствоваться положениями закона, действовавшими на момент признания гражданина получившим повреждение здоровья в связи с исполнением им обязанностей военной службы, исключающим для него возможность дальнейшего прохождения военной службы, а именно по событиям, наступившим до 01.01.2012 года, даты вступления в законную силу Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», положениями пункта 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22.01.1993 г. №4338-1 «О статусе военнослужащих».

На дату увольнения рядового ФИО2 выплата единовременного пособия осуществлялась в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном государственном личном страховании и порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей» (далее - Приказ), изданном в соответствии Законом Российской Федерации «О статусе военнослужащих» и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел».

В соответствии с п.13 Приказа в комплекте документов для выплаты единовременного пособия в уполномоченную страховую компанию предоставляется Справка установленной формы, которая выдается соответствующей военно-врачебной комиссией при получении военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной службы. Указанная справка в поступивших документах отсутствует.

Кроме того, согласно п.8 Инструкции об организации обязательного государственного личного страхования и о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей (Приложение № к Приказу),

страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное

пособие выплачиваются, если личное письменное заявление об их выплате направлено в страховую компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение.

Заявление от ФИО2 на выплату единовременного пособия оформлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть более чем через 20 лет после его увольнения с военной службы.

В связи с вышеизложенным, у АО «СОГАЗ» отсутствуют правовые основания для осуществления выплаты единовременного пособия по данному делу (л.д.32-34).

Согласно письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ направленного военным комиссаром <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> -ФИО2 следует, что Ваши документы для выплаты единовременного пособия были направлены ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в страховую компанию АО «Согаз» так как в ДД.ММ.ГГГГ жизнь и здоровье военнослужащих застрахованы в соответствии с государственным контрактом на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровью военнослужащих ВС РФ и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Минобороны России по 2017 году заключенным со страховой компанией АО «Согаз». ДД.ММ.ГГГГ вх.№ военным комиссариатом <данные изъяты> <адрес> из страховой компании получен отказ о выплате Вам единовременного пособия (л.д.19).

Согласно удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделом социальной защиты <адрес> ФИО2 назначена ДД.ММ.ГГГГ пенсия по инвалидности <данные изъяты> (военная травма) (л.д.35-39).

Согласно информации предоставленной ДД.ММ.ГГГГ №№ Государственным учреждением Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно действующим региональным базам данных ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем государственной пенсии по инвалидности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в размере <данные изъяты>; дополнительного ежемесячного материального обеспечения как инвалид вследствие военный травмы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» в размере <данные изъяты>; ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалиды войны» с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; дополнительного ежемесячного материального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячный денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 3 ст.3 Федерального закона « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат в размере <данные изъяты> (л.д.57).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1268-О, единовременное пособие предусмотренное частью 12 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", по своей правовой природе выступает наряду с обязательным государственным страхованием элементом особого публично-правового механизма возмещения вреда пострадавшим военнослужащим и является дополнительной социальной гарантией, предоставляемой в случае невозможности продолжения службы в связи с получением телесных повреждений при исполнении обязанностей военной службы. Законодатель, действуя в рамках своей дискреции, предусмотрел, что правовое регулирование, установленное названным Федеральным законом, применяется с ДД.ММ.ГГГГ (часть 1 статьи 7 данного Федерального закона), что соответствует общему принципу действия закона на будущее время.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N306-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением предусмотренных в ч. 2 положений, которые применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на получение единовременного пособия приобретают военнослужащие, получившие военную травму и подлежащие увольнению после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В период увольнения ФИО2 выплата единовременного пособия военнослужащим осуществлялась в соответствии с Инструкцией о порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выплаты единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей».

Согласно п.7 Инструкции выплата единовременного пособия производится Военно-страховой Компанией либо ее филиалами по месту жительства (прописки) или службы застрахованного.

В соответствии с п.8 Инструкции страховое обеспечение, а в установленных законодательством случаях и единовременное пособие выплачиваются, если личное письменное заявление об их выплате направлено в Военно-страховую Компанию до истечения трех лет со дня наступления права на их получение.

Судом установлено, что заявление от ФИО2 о выплате ему единовременного пособия поступило в АО «СОГАЗ» по прошествии более 20 лет с даты увольнения с военной службы, следовательно законных оснований для выплаты единовременного пособия истцу не имеется.

Ссылка истца ФИО2 на положения Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» является несостоятельной в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, в п.1 ст.29 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указано что, настоящий закон вступает в силу с 1 января 1998 года, за исключением абзаца 3 пункта 2 статьи 12 в части повышения оклада денежного содержания, который вступает в силу в течение 1998 года по решению Правительства Российской Федерации, Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года №1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2008 года согласно (п. 3 Указа), при этом в перечисленных нормативно-правовых актах не содержится норм о распространении на отношения, возникшие до введения их в действие.

Рассматривая исковые требования истца в части взыскания с Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в счет компенсации морального вреда суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом (пункт 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действием (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной врачебной тайны, распространением несоответствующей действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и других.

Истцом ФИО2 и его представителем ФИО3 не представлено доказательств того, в чем именно заключается моральный вред и какие действия (бездействие) должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации причинили истцу моральный вред.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 года №6), суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, по общему правилу, необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Следовательно, обязанность по компенсации морального вреда (в данном случае заявлено исковое требование о компенсации морального вреда к Министерству обороны Российской Федерации) может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Суд считает, что законный отказ Министерства обороны Российской Федерации в выплате дополнительной единовременной материальной помощи истцу ФИО2 не является основанием для взыскания компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью на военной службе.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом ФИО2 и его представителем ФИО3 доказательств свидетельствующих о том, что должностные лица Министерства обороны Российской Федерации, лица командного состава или военнослужащие воинской части № совершили какие-либо противоправные действия по отношению к истцу ФИО2 суду не представлено.

Ответчиком Министерством обороны Российской Федерации представлены доказательства свидетельствующие о том, что должностные лица Министерства обороны Российской Федерации, лица командного состава не совершили какие-либо противоправные действия по отношению к истцу ФИО2.

Судом установлено, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался с иском в суд к Страховой группе АО «СОГАЗ» о взыскании единовременного пособия.

Согласно решения Одесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № « В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2 к Страховой группе АО «СОГАЗ» о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда было отказано в полном объеме (л.д.59-63).

Согласно п.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Подпунктом 6 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации разрабатывает предложения, касающиеся расходов на оборону, и представляет их в Правительство Российской Федерации, а также координирует работы, выполняемые в целях обороны.

Полномочиями по формированию федерального бюджета на финансовый год обладает только Правительство Российской Федерации (ст.15 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»), Порядок составления проекта федерального бюджета предусмотрен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не располагает собственными денежными средствами, а расходует денежные средства федерального бюджета на содержание и реализацию возложенных на него задач. Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает использовании средств федерального бюджета не по целевому назначению (оказание материальной помощи).

Суд, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства и проанализировав нормы действующего законодательства и период получения военной травмы истцом ФИО2 приходит к выводу о том, что увольнение истца ФИО2 с военной службы имело место ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно истец не имеет права на выплату ему единовременного пособия предусмотренного ч.12 ст.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в Министерство обороны Российской Федерации об оказании содействия в получении страховой выплаты только лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 20 лет после его увольнения с военной службы.

В судебном заседании истец ФИО2 указал, что после увольнения с военной службы он получил страховую выплату.

Доводы, изложенные в исковом заявлении ФИО2 о том, что по заключению № независимой военно-врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ выполненной «СИББЭК» Сибирское бюро судебных экспертиз ООО «Медэксперт» на момент увольнения из Вооруженных Сил РФ у ФИО2 выявлено следующее заболевание: <данные изъяты>, которое подходит под действие пункта <данные изъяты> расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 1995 года №).

б) категория годности к военной службе: на основании статьи <данные изъяты> расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 1995 г. №) Д - не годен к военной службе суд считает несостоятельными, поскольку на дату увольнения с военной службы согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Военно-врачебной комиссией в/ч № хирургического профиля ФИО2 на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 1995 года №) признан «Г» - временно не годен к военной службе. Данное заключение военно-врачебной комиссии не оспаривалось в судебном порядке.

Доводы представителя третьего лица военного комиссариата <данные изъяты> <адрес> того, что военный комиссариат <данные изъяты> районов <адрес> не может представлять интересы Министерства обороны Российской Федерации и быть в качестве третьего лица при разбирательстве по гражданскому делу № суд считает несостоятельными, поскольку призыв на действительную военную службу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял <данные изъяты> <адрес>, который в настоящее время называется военный комиссариат <данные изъяты> районов <адрес>.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела суд считает, что поскольку не имеется правовых оснований для взыскания дополнительной единовременной материальной помощи с Министерства Российской Федерации в пользу ФИО1 не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, поскольку они производны от основного заявленного искового требования.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании дополнительной помощи, денежных средств в счет компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью на военной службе отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании дополнительной помощи, денежных средств в счет компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью на военной службе отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В.Тарновский

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Тарновский