РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

14 января 2025 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>5,

с участием представителя административного ответчика Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» <ФИО>6,

представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению <ФИО>4 <ФИО>2 к ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД «Иркутское», Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о признании регистрационной записи незаконной, обязании восстановить государственный учет,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>4 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с иском, требуя признать незаконной регистрационную запись в информационной базе ГИБДД о снятии с учета транспортного средства Ниссан Атлас, шасси рама №R8F23-000546, 1997 года выпуска, мощность <данные изъяты>).

В обоснование требований указано, что <дата> <ФИО>4 приобрел транспортное средство <данные изъяты> выпуска, мощность двигателя 110 л/с, № двигателя QD32-030945, г/н <номер> является идентичным тому, которое указано в ПТС.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено МУ МВД «Иркутское».

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по <адрес>.

Административный истец <ФИО>4, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства по указанному в административном исковом заявлении адресу, в суд не явился, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Представитель административного истца <ФИО>4 – <ФИО>3, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого ему было отказано.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Как установлено п. 2 ч. 6 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине представителя лица, участвующего в деле (если ведение административного дела с участием представителя не является обязательным), заявления указанным лицом ходатайства об отложении судебного разбирательства с указанием причины невозможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя и представлением доказательств уважительности причины неявки.

Отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела.

Таким образом, суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исходя из заявленного представителем административного истца ходатайства, его неявка в судебное заседание не связана с причинами, обусловленными непосредственно его личностью, либо личностью административного истца. Он просил об отложении судебного заседания для осмотра двигателя автомобиля, согласования кандидатуры эксперта, поиска экспертного учреждения, при этом в назначении судебной экспертизы по данному делу судом было отказано.

У суда также не имеется оснований для отложения судебного заседания, в связи с неявкой административного истца, принимая во внимание, что он извещался судом по адресу, который сам указал в иске, и, кроме того, о рассмотрении дела заблаговременно был извещен его представитель.

Представитель административного ответчика Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» <ФИО>6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснив суду, что оснований доля постановки транспортного средства Ниссан Атлас, шасси рама №R8F23-000546, 1997 года выпуска, мощность двигателя 110 л/с, № двигателя QD32-030945, г/н <номер>, на регистрационный учет не имелось, и после установления данного факта транспортное средство законно было снято.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по <адрес> <ФИО>7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств определены Федеральным законом от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1, 2 ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к регистрационным действиям относятся постановка транспортного средства на государственный учет - включение в государственный реестр транспортных средств записи, содержащей регистрационные данные транспортного средства и иные данные; внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства - изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осмотр транспортного средства проводится при: 1) постановке транспортного средства на государственный учет; 2) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с заменой основного компонента транспортного средства или с изменением конструкции транспортного средства, а также с внесением сведений о дополнительной маркировке транспортного средства; 3) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных с изменением цвета транспортного средства; 4) внесении в регистрационные данные транспортного средства изменений, связанных со сменой владельца транспортного средства; 5) возобновлении государственного учета транспортного средства; 6) оформлении в отношении не состоящего на государственном учете транспортного средства документа, указанного в пункте 1 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона; 7) оформлении в отношении состоящего на государственном учете транспортного средства документов, указанных в части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, взамен документов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при осмотре транспортного средства осуществляются его идентификация и проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления документы, идентифицирующие транспортное средство.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); регистрационный документ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила регистрации).

Согласно п. 18 Правил, при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки.

В силу абзацев третьего, четвертого п. 19 Правил, при осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера; при осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Согласно п. 55 Правил, прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

В соответствии с п. 59 Правил, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Согласно п. 61 Правил, при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 56(1), абзацем третьим пункта 57 и пунктами 58 - 60 настоящих Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Судом установлено, что в адрес ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» поступило заключение служебной проверки, утвержденное заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> начальником полиции генерал-майором полиции <ФИО>8 <дата>.

Основанием для проведения служебной проверки явилась необходимость выявления причин, характера и обстоятельств дисциплинарного проступка, допущенного сотрудниками ОТН и РАМТС при осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства NISSAN ATLAS 1997 года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты> по изменению собственника на <ФИО>4

В рамках служебной проверки изучены материалы по осуществлению регистрационных действий в отношении транспортного средства «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, 1997 года выпуска.

В ходе проверки установлено, что <дата> в ОТН и РАМТС ГИБДД обратился <ФИО>4 с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника. При осмотре транспортного средства установлено, что на раме отсутствует идентификационный номер, а в кабине имеется дублирующая табличка, изготовленная кустарным способом. На основании этого подготовлен рапорт о наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 326 УК РФ.

<дата> в ОТН и РАМТС ГИБДД повторно обратился <ФИО>4 с заявлением <номер> для постановки транспортного средства «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный номер <данные изъяты>, на государственный учет.

Государственному инспектору БДД ОТН и РАМТС ГИБДД майору полиции <ФИО>10 <ФИО>4 был предоставлен пакет документов в том числе: заверенная копия постановления об отказе в возбуждения уголовного дела по ст. 326 УК РФ (КУСП <номер>) от <дата>, заключение эксперта <номер> от <дата> (о невозможности восстановить первоначальное содержание маркировочного обозначения шасси по причине утраты всех идентификационных признаков маркировки).

Государственным инспектором БДД майором полиции <ФИО>10 было отказано в проведении регистрационного действия по заявлению <ФИО>4 <номер> от <дата>, на основании пункта 1 части 1 пункта 1 части 5 статьи 20 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подпункта 92.1 пункта 92 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <дата> <номер>, в связи с тем, что запрещается совершение регистрационных действий, в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства.

После отказа в проведении регистрационных действий майором полиции <ФИО>10 было принято решение об опломбировании транспортного средства и о возможности нанесения дополнительной маркировки на шасси транспортного средства «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, о чем сделана запись в заявлении.

<дата> <ФИО>4 обратился в ОТН и РАМТС ГИБДД к старшему лейтенанту полиции <ФИО>11, государственному инспектору БДД по ранее поданному заявлению <номер> от <дата>, за получением государственной услуги по постановки транспортного средства «NISSAN ATLAS», государственный регистрационный знак <данные изъяты> с нанесенной дополнительной маркировкой на государственный учет. После прохождения осмотра транспортного средства, старшим лейтенантом полиции <ФИО>11 государственным инспектором БДД, <ФИО>4 была предоставлена государственная услуга по изменению собственника транспортного средства с нанесенной дополнительной маркировкой на основании договора купли-продажи.

Из объяснений майора полиции <ФИО>10, государственного инспектора БДД, следует, что <дата>, в ОТН и РАМТС ГИБДД, находящегося по адресу по адресу: <адрес>, по предварительной записи обратился <ФИО>4 для проведения регистрационных действий автомобиля Ниссан Атлас, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, по договору купли-продажи от <дата>, заключенному с <ФИО>9 От <ФИО>4 были приняты следующие документы: заверенная копия постановления об отказе уголовного дела, заключение эксперта <номер> от <дата>. В заключении эксперта указано, что номер шасси автомобиля Ниссан Атлас, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, утрачен вследствие необратимых процессов коррозии. <ФИО>4, по заявлению <номер> от <дата> был выдан отказ в проведении регистрационных действий, на основании пункта 92 Административного регламента. При отказе в регистрации было принято решение о возможности нанесения дополнительной маркировки номера шасси. При опломбировании данного автомобиля в салоне была закреплена дублирующая табличка, которая совпадала с номером шасси, указанным в ПТС. Согласно экспертизе в месте маркировочного обозначения номера рамы имеются значительные коррозионные процессы. Каких-либо следов, указывающих на ранее произведенную замену всей части рамы или кустарного уничтожения маркировки не обнаружено.

Из объяснений старшего лейтенанта полиции <ФИО>11, государственного инспектора БДД, следует, что <дата>, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, с заявлением обратился <ФИО>4, с целью зарегистрировать нанесение дополнительной маркировки и изменение собственника транспортного средства. Дополнительная маркировка была уже нанесена на транспортное средство. Транспортное средство было осмотрено, о чем соответствовала запись в графе осмотра транспортного средства, документы соответствовали. Согласно Административному регламенту причины для отказа регистрационного действия отсутствовали. Он совершил регистрационное действие.

Таким образом, майор полиции <ФИО>10, государственный инспектор БДД ОТН и РАМТС ГИБДД, нарушил требования пункта 1 части 1 статьи 20 Федерального закона от <дата> № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 97 <данные изъяты>, необоснованно принял решение о возможности нанесения дополнительной маркировки на данное транспортное средство.

Старший лейтенант полиции <ФИО>11, государственный инспектор БДД, нарушил требования пункта 1 части 1 статьи 20 ФЗ № 283-ФЗ, подпункта 61.2 пункта 61 Административного регламента, <дата> в ходе оказания государственной услуги <ФИО>4 по регистрации <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, нанесение дополнительной маркировки осуществляется: органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по оценке соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР <номер>Y2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от <дата> <номер>, включенными в <ФИО>1 часть единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза в соответствии с Порядком включения аккредитованных органов по оценки соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центр) в единый реестр органов по оценки соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от <дата> <номер>.

Согласно ст. 3 Постановления нанесение дополнительной маркировки включает указание присвоенного изготовителем транспортного средства идентификационного номера или номера его основного компонента, а также буквенно-цифрового обозначения организации, осуществившей ее нанесение, в качестве которого применяется: для органов по сертификации или испытательных лабораторий (центров) - код организации, содержащийся в уникальном идентификационном номере такой организации согласно сведениям <ФИО>1 части единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза; для организаций - изготовителей транспортных средств - международный идентификационный код изготовителя, требования к которому установлены техническим регламентом.

Дополнительная маркировка, в отношении которой оформлено свидетельство, применяется в целях идентификации транспортного средства, в том числе при осуществлении регистрационных действий, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно пункту 1 Положения о Госавтоинспекции, (утв. Указом Президента РФ от <дата> <номер>) Госавтоинспекция, осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.

Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах; не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона № З-ФЗ от <дата> «О полиции», деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Согласно подпункту 2 части 2 статьи 27 Федерального закона № З-ФЗ от <дата> «О полиции», в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> <номер> «Вопросы организации полиции» Госавтоинспекция с учетом возложенных на нее функций входит в состав полиции.

С целью приведения регистрационной деятельности подразделения в соответствие с законодательством РФ и нормативно-правовыми актами МВД России, с учетом обстоятельств, установленных при осуществлении проверки, и на основании пункта 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется регистрационным подразделением на основании решения Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей)», и в соответствии с пунктом 61 настоящих Правил, согласно которому при прекращении государственного учета транспортного средства, государственные регистрационные знаки, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, прекращен государственный учет транспортного средства NISSAN ATLAS 1997 года выпуска, шасси: R8F23000546*X89HH3, государственный регистрационный знак <***>.

В заключении от <дата>, утвержденном начальником УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> <дата>, указано внести соответствующие коррективы в Государственный реестр транспортных средств; в соответствии с п. 6.5.1 Приложения <номер> к Приказу МВД России от <дата> <номер>, поставить на учет утраченных документов ФИС ГИБДД-М АИПС - «Документ»: ПТС <адрес> от <дата>, свидетельство о регистрации <номер> от <дата>, государственные регистрационные знаки <данные изъяты>; в карточке учета транспортного средства ФИС ГИБДД-M в разделе «Особые отметки» указать - аннулировано на основании заключения проверки.

На основании данного заключения от <дата>, утвержденного начальником УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» допуск транспортного средства марки: «NISSAN ATLAS», 1997 года выпуска, государственный регистрационный номер <***> к участию в дорожном движении прекращен. Государственные регистрационные знаки <данные изъяты> свидетельство о регистрации 9934 530339, внесены в розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Соответствующее уведомление было направлено в адрес <ФИО>4

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности действий ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» по прекращению допуска транспортного средства марки: «NISSAN ATLAS», 1997 года выпуска, государственный регистрационный номер <данные изъяты> к участию в дорожном движении и по внесению соответствующей регистрационной записи в информационную базу ГИБДД.

Представленным суду заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от <дата> <номер> объективно подтверждается, что знаки идентификационной маркировки шасси представленного автомобиля Nissan Atlas утрачены вследствие необратимых коррозионных процессов металла в месте расположения маркировочного обозначения шасси. Маркировочная табличка нанесена кустарно.

Таким образом, представленный на регистрацию автомобиль не идентифицирован в результате измененной уничтоженной маркировки транспортного средства, в связи с чем данное обстоятельство в силу действующего правового регулирования влекло безусловный запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Между тем, должностным лицом ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» принято решение по заявлению административного истца от <дата> о нанесении дополнительной маркировки на шасси данного автомобиля, что позволило <дата> <ФИО>4 обратиться в ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» с заявлением о внесении изменений собственника указанного транспортного средства с нанесенной дополнительной маркировкой, в связи с чем, были внесены соответствующие изменения в автоматизированные учеты Госавтоинспекции.

В последующем, заключением служебной проверки ГУ МВД России по <адрес>, утвержденной <дата>, установлены нарушения, допущенные сотрудником ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» при осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства Nissan Atlas, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, выразившиеся в необоснованном принятии решения о возможности нанесения дополнительной маркировки без установления присвоенного заводом-изготовителем транспортного средства идентификационного номера транспортного средства или основного компонента на основании сведений, содержащиеся в документах; проведении регистрационных действий при невозможности идентификации транспортного средства или основного компонента транспортного средства.

В связи с наличием указанных обстоятельств, принято решение о прекращении государственного учета данного транспортного средства, внесении соответствующих корректив в Государственный реестр транспортных средств (заключение утверждено <дата> начальником УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>), законность которого административным истцом не оспаривается, поскольку, обращаясь в суд, он просил признать незаконными запись о снятии транспортного средства, внесенную ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», и обязать данное подразделение восстановить государственный регистрационный учет автомобиля.

Вопреки доводам административного истца, действия ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», являющегося структурным подразделением административного ответчика МУ МВД России «Иркутское» по прекращению государственного учета транспортного средства Nissan Atlas, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, произведены при наличии правовых оснований и соответствуют положениям Федерального закона N 283-ФЗ, Правилам регистрации транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такая совокупность по настоящему делу, вопреки доводам административного истца, судом не установлена.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права предоставленное полиции право запрещать эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах (пункт 21 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»).

Приобретение <ФИО>4 права собственности на транспортное средство, а также нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии доказательств соответствия автомобиля требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

В этой связи у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований <ФИО>4

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <ФИО>4 <ФИО>2 к ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД «Иркутское», Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о признании незаконной регистрационной записи в информационной базе ГИБДД о снятии с учета транспортного средства Ниссан Атлас, шасси рама №R8F23-000546, 1997 года выпуска, мощность двигателя 110 л/с, № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>