РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
20 декабря 2022 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>4,
представителя административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер>а-3215/2022 (УИД 38RS0<номер>-64) по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>2.
В обоснование требований указано, что осужденный <ФИО>2, <дата> г.р. освобождается из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.
Ранее судим: <дата> Юргинским народным судом <адрес> по ст. 103, ст. 206 ч. 3, ст. 167 ч. 1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден <дата> условно досрочно на 6 месяцев 7 дней.
<дата> Междуреченским городским судом (в редакции кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда) по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания <дата>.
<дата> Междуреченским городским судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 167 ч. 2, 112 ч. 1, 105 ч. 1, 68 ч. 2, 66 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от <дата> приговор Междуреченского городского суда <адрес> от <дата> изменен в части назначения вида исправительного учреждения: назначить отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
Осужденный <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>. По прибытии в учреждение был распределен в отряд карантин. Не трудоустроен. Трудового стажа в учреждении ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> не имеет. Имеет среднее образование, не имеет специальности. Согласно медицинского заключения: практически здоров.
В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых мероприятиях не принимает участие. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных.
Администрацией учреждения поощрялся 20 (двадцать) раз, за активное участие в общественной жизни учреждения и добросовестное отношение к труду. За весь период отбывания наказания не имеет взысканий. Находится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует, из индивидуальных воспитательных бесед делает для себя должные выводы.
Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, аккуратен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте. Имеет социально-полезные связи: гражданка, связь поддерживает путем телефонных переговоров, писем. По характеру: общительный, скромный.
Исполнительные листы в отношении осужденного <ФИО>2 в бухгалтерию учреждения не поступали.
Вывод: осужденный <ФИО>2 характеризуется как недостаточно изученный, в силу непродолжительного нахождения в исправительном учреждении.
После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>58. Запрос в ОМВД России по <адрес> по адресу будущего места жительства направлен. Ответ на запрос не поступил.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 8(восемь) лет, до погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.
Административный ответчик <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещен с разъяснением права о возможности заявления ходатайства о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференц-связи, такое ходатайство не заявил, возражений относительно доводов административного иска не представил.
Заслушав объяснения административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 1 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения, свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор: устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Юргинского народного суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 103, ст. 206 ч. 3, ст. 167 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден <дата> условно досрочно на 6 месяцев 7 дней.
Кроме того, приговором Междуреченского городского суда от <дата> (в редакции кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда) <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания <дата>.
Приговором Междуреченского городского суда <адрес> <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч. 3, ст. 167 ч. 2, 112 ч. 1, 105 ч. 1, 68 ч. 2, 66 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от <дата> приговор Междуреченского городского суда <адрес> от <дата> изменен в части назначения вида исправительного учреждения: <ФИО>2 назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
<ФИО>2 отбывает наказание по приговору Междуреченского городского суда <адрес> <дата>, откуда подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.
Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное <ФИО>2 по приговору Междуреченского городского суда <адрес> от <дата>, относится к категории особо тяжких. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости <ФИО>2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, составляет 8 лет.
Поскольку <ФИО>2 осужден за совершение особо тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок восемь лет, то есть на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд учитывает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, <ФИО>2 администрацией учреждения поощрялся двадцать раз, за активное участие в общественной жизни учреждения и добросовестное отношение к труду, за весь период отбывания наказания не имеет взысканий, находится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, на меры воспитательного характера реагирует, из индивидуальных воспитательных бесед делает для себя должные выводы.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 указанного Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с указанным пунктом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик <ФИО>2 регистрации по месту жительства не имеет.
Как следует из материалов дела, после освобождения осужденный <ФИО>2 намерен проживать по адресу: <адрес>58.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику <ФИО>2 ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории <адрес> по избранному месту жительства.
Принимая решение в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, достижением им на момент освобождения пенсионного возраста, учитывает характер и тяжесть совершенных осужденным <ФИО>2 преступлений, а также в целом положительные характеристики на осужденного за период отбывания наказания, с целью дополнительного контроля суд полагает необходимым установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории <адрес> по избранному месту жительства.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будет способствовать превентивным целям административного надзора и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на <ФИО>2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Удмурской АССР, гражданина РФ, регистрации по месту жительства не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Междуреченского городского суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить <ФИО>2 следующие ограничения:
- обязать <ФИО>2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить <ФИО>2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить <ФИО>2 выезд за пределы территории <адрес> по избранному месту жительства.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <ФИО>2.
Разъяснить <ФИО>2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.
Разъяснить <ФИО>2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.