Решение по делу № 2А-1985/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-1985/2023

УИД 75RS0001-02-2023-001202-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.С.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы

ФИО6,

представителя административного истца УМВД России по г. Чите

ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Чите к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице представителя УМВД России по г. Чите ФИО5 обратилось в Центральный районный суд г. Читы в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства. Заявленные требования мотивированы следующим.

Приговором Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. В действиях ФИО2 суд признал наличие опасного рецидива преступления по п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда по Хабаровскому краю в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением не него следующих ограничений: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден с ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите с заведением дела административного надзора, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения на профилактическом учете в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО2 зарекомендовал себя посредственно. Официально не трудоустроен, употребляет спиртные напитки. Жалоб и заявлений в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите в отношении ФИО4 не поступало.

В течение 2022 года, он неоднократно был привлечен к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не соблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре).

На сегодняшний день ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Проживает по указанному адресу совместно с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется посредственно. Употребляет спиртные напитки. В связи с употреблением спиртных напитков, отношения в семье натянуты.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным выше доводам, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора ФИО6 считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Приговором Читинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания. В действиях ФИО2 суд признал наличие опасного рецидива преступления по п. «а» ч.2 ст. 18 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден с ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением заместителя начальника ОП «Северный» УМВД России по г. Чите ФИО7 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде предупреждения. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, ФИО8 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Данное решение поднадзорным не обжаловалось. Постановление мирового суда вступило в законную силу.

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение ФИО2 двух административных правонарушений, подтвержденных, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушения в течение одного года.

П 1 ч.1 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приведен пример возможного установления административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно указано на возможность рассмотрения судом вопроса о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом вышеизложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения на период административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г.Читы.

Судья О.А. Маркова

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023