Дело № 2а-829/2023
УИД 52RS0013-01-2023-000621-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Выкса 10 апреля 2023 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 11.04.2025 с установлением ему следующих ограничений: явка в орган внутренних дел на регистрацию 2 раза в месяц, в свободное от работы время с 22 часов до 6 часов находиться по месту жительства, запретить выезд за пределы Нижегородской области, запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Заявление мотивировано тем, что приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 18.06.2014 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ФИО2 освобожден из мест лишения 11.04.2017 по отбытии срока наказания. За время непогашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности: 06.12.2022 по ст.19.16 КоАП РФ, 16.02.2023 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 14.03.2023 по ст.20.21 КоАП РФ. Административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года более двух административных правонарушений в целях профилактики совершения им противоправных деяний.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании указал на отсутствие возражений по требованиям об установлении административного надзора, пояснил, что трудоустроен, работа не носит разъездной характер и не по графику сменности, проживает с отцом, ночные проверки будут доставлять неудобство, просит по возможности не устанавливать данное ограничение.
Выслушав стороны, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление Отдела МВД России по г.Выкса обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления….
Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: …лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом, приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 18.06.2014 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась.
ФИО2 освобожден из мест лишения 11.04.2017 по отбытии срока наказания.
В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Судимость ФИО2 к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до 11.04.2025).
За истекший с момента освобождения из мест лишения свободы срок ФИО2 были совершены административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, он привлечен к административной ответственности 06.12.2022 по ст.19.16 КоАП РФ, 16.02.2023 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 14.03.2023 по ст.20.21 КоАП РФ. Копии постановлений в дело представлены; постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Как следует из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.29, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При определении вида административных ограничений и продолжительности срока административного надзора судом учитываются данные о личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, имеет постоянное место работы. Вместе с тем, в период непогашенной судимости он привлекался к уголовной ответственности приговором Центрального районного суда г.Симферополя от 22.10.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.п."А,Б" ч.1 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободно условно с испытательным сроком 3 года.
Установление явок от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. В целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения ФИО2, который в настоящее время трудоустроен, а также обстоятельств, при которых было им совершено преступление, сопряженное с выездом за пределы места проживания, в целях контроля за поведением ФИО2 суд считает обоснованным установление ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию 2 раза в месяц. Также подлежит установлению запрет выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области, запрет нахождения с 22 до 06 часов вне места жительства и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, совершенные в общественных местах, совершенные им преступления были сопряжены с выездом за пределы Нижегородской области.
Возражения административного ответчика относительно установления ему запрета нахождения с 22 час. до 06 час. следующих суток вне места жительства подлежат отклонению, поскольку установление данного ограничения необходимо в целях осуществления контроля за ним, предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений, при этом право административного ответчика на труд не ограничивается и он имеет возможность содействовать организации проверок в ночное время таким образом, чтобы не нарушать покой лиц, с которыми совместно проживает. Кроме того при соблюдении административным ответчиком административных ограничений в соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд по заявлению поднадзорного лица суд может частично отменить административные ограничения.
Также суд находит обоснованным установление срока административного надзора до истечения срока погашения судимости, что не превышает установленный п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» предел.
Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, часть текста отсутствует, на весь срок погашения судимости по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 18.06.2014, т.е. до 11.04.2025.
Установить ФИО2 следующие ограничения:
1) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
3) запретить выезд за пределы Нижегородской области;
4) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья – Корокозов Д.Н.