Дело № 2а-6640/2023

УИД 03RS0003-01-2023-002634-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 29 мая 2023 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Гильмутдиновой И.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Салимовым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Кировского района г.Уфы в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кировского района г.Уфы в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 06 сентября 2016 года №170 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движении, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение серии № от 21 февраля 2020 года, при этом он с 19 октября 2021 года состоит на учете в ГБУЗ РКНД с диагнозом «<данные изъяты>».

И.о. прокурора Кировского района г.Уфы Республики Башкортостан просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его полного излечения от заболевания.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По смыслу статьи 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

На основании статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с подпунктом 7 пункта II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), входящие в группу F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что о административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории В, выданное МРЭО ГИБДД МВД по Республике Башкортостан 21 февраля 2020 года, со сроком действия до 21 февраля 2030 года, что усматривается из карточки операции с ВУ.

ФИО2 с 19 октября 2021 года состоит на учете в ГБУЗ РКНД с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов».

По запросу суда поступил ответ заведующего ДПО № ФИО1 Б.Х. от 29 мая 2023 года исх.№, согласно которому ФИО2 на диспансерном наблюдении состоит с 20 октября 2021 года с диагнозом - <данные изъяты>, с учетом подтвержденной стойкой ремиссии. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных» получено от ФИО2 19 октября 2021 года.

В кабинет к врачу-психиатру-наркологу ФИО2 явился на основании постановления мирового судьи судебного участка № по Октябрьскому району г.Уфы Республики Башкортостан по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном частью № КоАП РФ. Мировой судья постановил ФИО2 пройти диагностику, профилактические мероприятия, <данные изъяты>.

Диагноз выставлен на основании собранного анамнеза, который включал в себя опрос пациента, его осмотр и результаты лабораторных исследований. Явки пациента в ДПО № носили нерегулярный характер. Объективно подтвержденной стойкой ремиссии у него нет. Диспансерное наблюдение в отношении него не прекращено.

Ответчиком не представлены суду доказательства наличия у него стойкой ремиссии (выздоровления).

Таким образом, наличие у ответчика вышеуказанных заболеваний является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения»).

Частями 1, 2 статьи 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление и.о. прокурора Кировского района г.Уфы в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его полного излечения от заболевания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий И.Р. Гильмутдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года.