36RS0015-01-2023-000145-21

2-153/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский

11 апреля 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.

при секретаре Косачевой Ю.П.,

с участием представителя истца, Казенного учреждения Воронежской области «Управления социальной защиты населения Грибановского района», ФИО4,

ответчика, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Грибановского района» к ФИО5 о взыскании сумм неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения Грибановского района» (далее по тексту – КУВО «УСЗН Грибановского района») обратилось в суд с иском к ФИО5, указывая, что ФИО5 состоит на учёте в КУ ВО «УСЗН Грибановского района» и является получателем ежемесячного пособия государственной социальной помощи отдельным категориям граждан согласно договору № 13000569 от 30.12.2013.

01.12.2021 ФИО5 обратилась в КУВО «УСЗН Грибановского района» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, который был заключен 03.12.2021.

ФИО5 в настоящее время не работает, является одинокой матерью, воспитывает троих детей: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Доход семьи состоит из социальных выплат на детей, среднедушевой доход составляет 6862 рубля 81 копейка, что ниже прожиточного минимума, установленного в Воронежской области в сумме 9807 рублей 75 копеек.

При рассмотрении жизненной ситуации ФИО5 было установлено, что семья приобрела дом за средства материнского капитала, дом без удобств, отопление печное, вода из колодца, подается вручную, сделан косметический ремонт в комнатах, требуется замена полов в коридоре, замена окон. Так как ФИО5 воспитывает детей одна, то денежных средств на приобретение бытовой техники, мебели, домашнего текстиля не хватает. Специалистом КУВО «УСЗН Грибановского района» была разработана программа социальной адаптации семьи ФИО5, где основными мероприятиями являются осуществление выплат в соответствии с условиями социального контракта на приобретение кровати, дивана, шкафа, плиты электрической, домашнего текстиля для нужд семьи, обеспечение новогодними подарками, оказание консультативных услуг, содействие в оформлении мер социальной поддержки (пособия на ребенка до (16)18 лет).

На заседании районной межведомственной комиссии было принято решение о заключении социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации семьи ФИО5

В соответствии с порядком, утвержденным приказом департамента социальной защиты Воронежской области от 14.12.2020 № 67н заявитель обязан, в том числе:

выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

представлять в КУВО «УСЗН» района ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным (в течение срока действия социального контракта), отчет об исполнении программы социальной адаптации по форме, установленной приложением № 2 к настоящему социальному контракту, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);

уведомить КУВО «УСЗН» района в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности;

представлять в КУВО «УСЗН» района информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение единовременной денежной выплаты и ее размер, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств;

в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в КУВО «УСЗН» района;

взаимодействовать с работником КУВО «УСЗН» района, осуществляющим сопровождение социального контракта.

Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление в КУВО «УСЗН» района недостоверной информации.

За период с декабря 2021 года по май 2022 года ФИО5 в рамках социального контракта № 49 от 03.12.2021 было выплачено 69177 рублей, однако документы, подтверждающие целевое использование денежных средств ответчиком, предоставлены не были.

Протоколом заседания комиссии по возврату излишне выплаченной суммы от 16.05.2022 № 1 была установлена переплата ФИО5 в сумме 69177 рублей.

КУВО «УСЗН Грибановского района» в адрес ФИО5 направлялись уведомления о необходимости обращения в данный орган в связи с образовавшейся переплатой ежемесячной денежной выплаты, однако ответчик от добровольного возмещения неправомерно полученного пособия уклонилась.

Истец просит взыскать с ФИО5 в свою пользу сумму неосновательного обогащения за период с 03.12.2021 по 02.06.2022 в размере 69177 рублей.

В судебном заседании представитель истца, КУВО «УСЗН Грибановского района» ФИО4 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5 заявила о признании иска в полном объеме, понимает правовые последствия признания иска.

Департамент социальной защиты Воронежской области своего представителя в суд не направил, ФИО6, представитель по доверенности, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Выслушав стороны, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Согласно статьи 8.1 указанного Федерального закона государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Приказом департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14.12.2020 утвержден перечень мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2023 годах и порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2023 годах.

Согласно пункта 3.2 приложения № 1 к перечню мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2023 годах заявитель обязан:

- встать на учет в налоговом органе по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- представить в КУВО «УСЗН» района документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (при наличии); - представить в КУВО «УСЗН» района документы, подтверждающие получение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования, а также оплату расходов за прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования (при наличии данного мероприятия в программе социальной адаптации);

- приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в КУВО «УСЗН» района подтверждающие документы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);

- предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- представлять по запросу КУВО «УСЗН» района сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, своих доходах и доходах членов семьи в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

- представлять в КУВО «УСЗН» района ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным (в течение срока действия социального контракта), отчет об исполнении программы социальной адаптации по форме, установленной приложением № 2 к настоящему социальному контракту, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы);

- уведомить КУВО «УСЗН» района в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения программы социальной адаптации, индивидуальной предпринимательской деятельности;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять в КУВО «УСЗН» района информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение единовременной денежной выплаты и ее размер, в течение 14 дней со дня наступления указанных обстоятельств;

- в случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации обращаться за разрешением на внесение этих изменений в КУВО «УСЗН» района;

- взаимодействовать с работником КУВО «УСЗН» района, осуществляющим сопровождение социального контракта.

Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление в КУВО «УСЗН» района недостоверной информации (пункт 3.3 приложения № 1).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что 01.12.2021 ФИО5 подала директору КУВО «УСЗН Грибановского района» заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, л.д. 41-43.

Решением районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании контракта от 01.12.2021 семья ФИО5 признана нуждающейся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждена программа социальной адаптации для семьи ФИО5, выделена ежемесячная денежная выплата в рамках реализации приказа департамента труда и социального развития Воронежской области от14.12.2020 № 67/н «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» в размере 10557 рублей на период действия социального контракта с 03.12.2021 по 02.06.2022 на приобретение мебели, бытовой техники, домашнего текстиля с обязательным отчетом о целевом использовании средств, л.д. 57-60.

02.12.2021 директором КУВО «УСЗН Грибановского района» принято решение № 49 о заключении с ФИО5 социального контракта на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, л.д. 62.

Дополнительным соглашением от 08.02.2022 размер ежемесячной денежной выплаты изменен на 11724 рубля, л.д. 66.

В период действия социального контракта ФИО5 отчет в КУВО «УСЗН по Грибановскому району» не представляла.

31.01.2022 ФИО5 направлялось уведомление, в котором сообщалось о необходимости ежемесячного предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств, л.д. 70.

Аналогичное уведомление направлялось ФИО5 11.03.2022, л.д. 69.

16.05.2022 на заседании комиссии по возврату излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат принято решение о взыскании излишне выплаченной ФИО5 суммы в порядке, определенном пунктом 4 Социального контракта № 49 от 03.12.2021 (нецелевое использование денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта), в полном объеме излишне перечисленной суммы 69177 рублей, л.д. 67.

16.05.2022 ФИО5 вновь направлялось уведомление, в котором сообщалось о том, что в рамках заключенного между КУВО «УСЗН Грибановского района» и ФИО5 социального контракта ею не предоставлены подтверждающие документы о целевом использовании денежных средств.

Сообщалось о необходимости ежемесячного предоставления отчетов о выполнении программы социальной адаптации, с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы, л.д. 73.

30.05.2022 ФИО5 была посещена сотрудниками КУВО «УСЗН Грибановского района» по месту регистрации: <адрес>. Согласно акту обследования проживания (пребывания) семьи ФИО5 пояснила, что перечисленные ей в рамках социального контракта денежные средства есть в наличии, однако приобрести указанные в контракте предметы мебели и домашнего текстиля она не смогла по причине того, что ей не с кем оставить детей, отчет пообещала предоставить до 02.06.2022, л.д. 74.

01.06.2022 ФИО5 была посещена сотрудниками КУВО «УСЗН Грибановского района» по месту регистрации: <адрес>. На момент посещения домовладение закрыто, на телефонные звонки никто не отвечает, л.д. 77.

02.06.2022 ФИО5 было направлено уведомление, в котором сообщалось о том, что в рамках заключенного между КУВО «УСЗН Грибановского района» и ФИО5 социального контракта ею не предоставлены подтверждающие документы о целевом использовании денежных средств, сообщено о размере задолженности, которая составляет 69177 рублей, и предложено возвратить полученные денежные средства, л.д. 78.

18.07.2022 ФИО5 вновь направлялось уведомление, в котором повторно сообщалось необходимости добровольно вернут полученные средства в размере 69177 рублей, л.д. 81.

Однако денежные средства, перечисленные ФИО5 в рамках социального контракта № 49 от 03.12.2021, до настоящего времени не возвращены.

В судебном заседании ответчик ФИО5 заявила о признании исковых требований в полном объеме. Препятствий для принятия признания иска, с учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств, не усматривается. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и принятие его судом влечет решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований, имеются.

В силу статьи 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 173, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Грибановского района» удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Воронежской области, код подразделения 360-017, в доход бюджета Воронежской области неосновательное обогащение в сумме 69177 (шестьдесят девять тысяч сто семьдесят семь) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Воронежской области, код подразделения 360-017, в бюджет Грибановского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 2275 (две тысячи двести семьдесят пять) рублей 31 копейку.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке через Грибановский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года.

Копия верна: Судья:

Секретарь: