Дело № 2а-1-1224/2023

64RS0007-01-2023-002780-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к Краснопольскому ФИО9 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

федеральное казенное учреждение Тюрьма УФСИН России по Саратовской области (далее – ФКУТ УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения.

В обоснование административного иска указано, что 07 декабря 2023 года из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается ФИО1, осужденный 10 марта 2011 года приговором мирового судьи судебного участка № 369 Тверского района г. Москвы по ч. 3 ст. 30- ч.1 ст. 158 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. 25 июля 2011 года Люберецким городским судом Московской области по ч. 2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. 15 февраля 2013 года Таганским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 105, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ст. 69 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом постановления Балашовского районного суда г. Саратова от 31 августа 2023 года к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 мая 2022 года переведен в тюрьму на 1 год 5 месяцев 27 дней.

В местах лишения свободы ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 70 дисциплинарных взысканий. За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания в 2014 году признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Кировского районного суда г.Махачкалы Респубилики Дагестан от 13 июля 2022 года переведен в тюрьму на 1 год 5 месяцев 27 дней. Начало срока отбытия наказания 29 мая 2013 года, конец срока 07 декабря 2023 года.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); не выезжать за пределы Московской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, согласно письменному обращению просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

На основании положений ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В пункте 1 части 3 статьи Закона об административном надзоре определено, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден 15 февраля 2013 года Таганским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 105, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, ст. 69 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом постановления Балашовского районного суда г. Саратова от 31 августа 2023 года к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 13 мая 2022 года ФИО1 переведен в тюрьму на 1 год 5 месяцев 27 дней.

Из характеризующих данных на осужденного, представленных ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, установлено, что за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 70 взысканий, поощрений не имеет.

За систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания в 2014 году ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжкого.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

Согласно справке ст. инспектора ГСЗиУТСО ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, ФИО1 после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, являющийся совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в совокупности является основанием для установления административного надзора. Суд считает требования федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного закона срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, исходя из характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, а также с учетом представленных доказательств, суд считает требования федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в части и полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок на 3 (три) года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, в силу норм действующего законодательства выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суду не представлено достаточных данных в обоснование заявленных требований об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрещения выезда за пределы Московской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Краснопольского ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> Республики Дагестан, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении Краснопольского ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (08 ноября 2023 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина