дело №2-1072/2025
УИД 58RS0030-01-2025-001916-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2025 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Панковой А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-1072/2024 по иску управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО2, ФИО3 о возврате земельного участка,
установил:
истец Управление муниципального имущества г.Пензы обратилось в Первомайский районный суд г.Пензы с названным выше иском к ФИО2 и ФИО3, указав в его обоснование, что 13.05.2014 межу УМИ администрации г.Пензы (в настоящее время УМИ г.Пензы) (арендодатель) и ФИО2, ФИО3 (арендаторы) на основании постановления главы администрации города Пензы №43/7 от 23.01.2014 заключен договор аренды земельного участка для целей не связанных со строительством за №137/14, по условиям которого арендаторы приняли в пользование на условиях аренды земельные участки: кадастровый ... площадью 390 кв.м (из них ФИО2 – 195 кв.м, ФИО3 – 195 кв.м), расположенный по адресу: ...; кадастровый ... площадью 381 кв.м (из них ФИО2 – 190,5 кв.м, ФИО3 – 190,5 кв.м), расположенный по адресу: ... Участок предоставлены для организации автостоянок без права возведения объектов капитального строительства. Согласно п. 3.1 договор заключен на срок 3 года с 23.01.2014 по 23.01.2017. Договор продлён на неопределенный срок. Указал, что 07.02.2025 в адрес ответчиков было направлено уведомление №9/301, в котором известил арендаторов о том, что договор аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014 прекращает свое действие по истечению трёх месяцев с даты уведомления и просит возвратить арендованное имущество по акту приема-передачи арендодателю в течение 5 дней после прекращения действия договора аренды. Требование до настоящего времени в добровольном порядке ответчиками не исполнено, арендованное имущество не возвращено. Просил обязать возвратить Управлению муниципального имущества г.Пензы земельные участки, переданные:
- ФИО2 по договору аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014, кадастровый ... площадью 195 кв.м, расположенный по адресу: ...; кадастровый ... площадью 190,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу;
- ФИО3 по договору аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014, кадастровый ... площадью 195 кв.м, расположенный по адресу: ...; кадастровый ... площадью 190,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу;
взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу Управления муниципального имущества г.Пензы почтовые расходы в размере 177,60 руб. с каждого;
назначить ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 3000 руб. за каждый день просрочки;
назначить ФИО3 судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 3000 руб. за каждый день просрочки.
В судебное заседание представитель истца Управления муниципального имущества города Пензы не явился, будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела.
Ответчики ФИО2, ФИО3 извещались судом по адресам регистрации по месту жительства, корреспонденция возвращена в суд, тем не менее, в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, ответчики считаются надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, которые не просили о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства, порядок и последствия которого представителю истца известен и понятен.
Исследовав материалы дела и представленные суду доказательства с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
При этом статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п.1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п.2).
В аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки (п.1 ст.607 ГК РФ).
Статья 608 ГК РФ устанавливает, что арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Как следует из ч.2 ст. 11 ЗК РФ, ст. 72 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п.2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации города Пензы от 23.01.2014 №43/7 ФИО2, ФИО3 предоставлены в аренду сроком на 3 года из состава земель населенных пунктов земельные участки, предназначенные для организации автостоянок без права возведения объектов капитального строительства: площадью 390 кв.м, кадастровый ... по адресу: ...; площадью 381 кв.м, кадастровый ... по адресу: ... (л.д.6).
Во исполнение постановления главы администрации города Пензы от 23.01.2014 №43/7 между УМИ администрации г.Пензы (в настоящее время УМИ г.Пензы) (арендодатель) и ФИО2, ФИО3 (арендаторы), 13.05.2014 заключен договор аренды земельного участка для целей не связанных со строительством за №137/14 (л.д.7-8), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельные участки: кадастровый ... площадью 390 кв.м (из них ФИО2 – 195 кв.м, ФИО3 – 195 кв.м), расположенный по адресу: ... кадастровый ... площадью 381 кв.м(из них ФИО2 – 190,5 кв.м, ФИО3 – 190,5 кв.м), расположенный по адресу: ... (п.1.1.). Участок предоставляется для организации автостоянок без права возведения объектов капитального строительства (п.1.2.).
Согласно п.3.1. договора аренды договор заключен сроком на 3 года с 23.01.2014 по 23.01.2017.
В дальнейшем договор аренды был продлен на неопределённый срок.
В п.6.1 договора определено, что договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению сторон. В случае, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, то договор считается возобновленным на неопределенный срок.
Указанные в договоре аренды земельные участки были переданы ФИО2 и ФИО3 по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 13.05.2014 (л.д.24).
Вторым абзацем пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что в случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п.2).
На основании постановления администрации г.Пензы от 16.09.2019 №1775 «Об утверждении Положения об Управлении муниципального имущества города Пензы» в настоящее время полномочия, связанные с владением, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, заключением договоров аренды земельных участков, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, и государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы, осуществляются Управлением муниципального имущества города Пензы (п., 2.2.1, 2.2.9 Положения).
07.02.2025 Управлением муниципального имущества города Пензы ответчикам ФИО2 и ФИО3 по адресам, указанным в договор аренды земельного участка от 13.05.2025 были направлены уведомления №9/301, в которых арендодатель известил арендаторов о том, что договор аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014 прекращает свое действие по истечению трёх месяцев с даты уведомления и просит возвратить арендованное имущество по акту приема-передачи арендодателю в течение 5 дней после прекращения действия договора аренды (л.д.25,26,27).
Требование до настоящего времени в добровольном порядке ответчиками не исполнено, арендованное имущество не возвращено.
Таким образом, УМИ г.Пензы реализовано право на односторонний отказа от исполнения договора, предусмотренное вторым абзацем пункта 2 статьи 610 ГК РФ.
Суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка для целей не связанных со строительством за №137/14 от 13.05.20214, прекратил действие.
Из системного анализа положений статей 1, 9, 10 ГК РФ следует, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Причем они должны действовать добросовестно и разумно, что предполагает также совершение ими действий, направленных на минимизацию неблагоприятных последствий, в том числе и от действий других участников гражданского оборота.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1).
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2).
Пунктом 2 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что основания досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, установленные в договоре, могут быть и не связаны с каким-либо нарушениями со стороны арендатора.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из пункта 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.
Между тем до настоящего времени земельный участок арендаторами арендодателю не возвращен. В добровольном порядке ответчики акт приема-передачи участка не подписывают, уклоняясь от возврата участка.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления муниципального имущества г. Пензы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, на ответчиков ФИО2 и ФИО3 следует возложить обязанность по возврату истцу земельных участков: площадью 390 кв.м, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...; площадью 381 кв.м, кадастровый ..., расположенный по адресу: ...
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 3 ст. 13 ГПК РФ).
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Согласно части 3 статьи 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из содержания пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С целью побуждения ответчиков к своевременному исполнению судебного решения, суд определяет к взысканию с них неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения решения суда, что отвечает принципам разумности и стимулирует ответчиков к исполнению судебного акта.
В соответствии со ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе почтовые расходы, понесенные сторонами.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Истцом в подтверждение несения почтовых расходов при направлении в адрес ответчиков уведомления от 07.02.2025 и копии искового заявления представлены списки внутренних почтовых отправлений. Поскольку почтовые расходы понесены истцом в рамках рассмотрения гражданского дела, фактическое несение которых подтверждено документально, пользу истца с каждого ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере 177,60 руб. с каждого
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и, исходя из размера удовлетворенных требований, с ответчиков в доход бюджета города Пензы подлежит взысканию государственная пошлина на общую сумму 3 000 руб. по 1500 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199, главы 22 ГПК РФ, суд
решил:
иск управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО2, ФИО3 о возврате земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО2 (... г.рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) переданные по договору аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014, земельные участки: кадастровый ..., площадью 195 кв.м, расположенный по адресу: ...; кадастровый ..., площадью 190,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО3 (... рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) возвратить Управлению муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) переданные по договору аренды земельного участка №137/14 от 13.05.2014, земельные участки: кадастровый ..., площадью 195 кв.м, расположенный по адресу: ...; кадастровый ..., площадью 190,5 кв.м, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи свободным от имущества в течение 3 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО2 (... г.рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) в пользу Управления муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) судебную неустойку в размере 100 (ста) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня истечения установленного срока с момента вступления решения суда в законную силу до дня его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО3 (... рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) в пользу Управления муниципального имущества города Пензы (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.07.2009, адрес: 440000, г.Пенза, Площадь Маршала Жукова, 4) судебную неустойку в размере 100 (ста) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня истечения установленного срока с момента вступления решения суда в законную силу до дня его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу Управления муниципального имущества города Пензы почтовые расходы в размере 177 (ста семидесяти семи) руб. 60 коп. с каждого.
Взыскать с ФИО2 (... г.рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 500 (одной тысяч пятисот) руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО3 (... рождения, уроженец ..., зарегистрирован: ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 500 (одной тысяч пятисот) руб. 00 коп.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 20 июня 2025 года.
Судья: