РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при помощнике судьи Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2369/22 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц (ОКТМО 36614421) за 2016 год остаток в размере 43033,15 рублей, остаток пени в сумме 269,50 рублей, штраф в размере 500 рублей, за 2017 год штраф в размере 500 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 7 рублей, за 2018 год в размере 12 рублей, пени в сумме 0,10 рублей, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2017-2018 год, в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № от 11.02.2020. ФИО1 в МИФНС России по Советскому району г.Самары 18.12.2018 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год с суммой к уплате 43332 рубля. В срок до 15.07.2017 НДФЛ физическим лицом уплачен не был. 25.02.2021 в отношении ФИО1 выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 43332 рубля, пени в размере 870,26 рублей. Требование № от 12.08.2019 было предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с главой 32 НК РФ, Решением Думы г.о. Самара от 24.11.2014 № 482 «О налоге на имущество физических лиц» должник является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п. 3 ст. 403 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 18.12.2018 предоставил в МИФНС налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год по продаже квартиры по адресу: <адрес> доходе в сумме 666668 рублей. В 2017-2018гг. имел в собственности квартиры: с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (9 месяцев 2017 года доля в праве 1/2), № по адресу: <адрес> (2 месяца 2017 года, 12 месяцев 2018 года доля в праве 6/8).

НК РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке, согласно 32 главе КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что налоговым органом МИФНС России № 16 по Самарской области выставлено административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление № от 11.02.2020 со сроком уплаты до 14.04.2020 на сумму 19 рублей (л.д.15).

В связи с тем, что оплата не поступила ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 26.06.2020, в котором сообщалось об уплате налога на имущество физических лиц за в сумме 19 рублей, пени в сумме 0,15 рублей со сроком уплаты до 17.11.2020.

МИФНС России №16 по Самарской области выставлено административному ответчику требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.08.2019, в котором сообщалось об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 43332 рубля, пени на сумму 870,26 рублей со сроком уплаты до 11.09.2019 (л.д.6). Срок, установленный ст. 48 НК РФ, истек 11.03.2020.

МИФНС России №16 по Самарской области выставлено административному ответчику требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.07.2019, в котором сообщалось об уплате налога на доходы физических лиц на сумму 1 рубль, штрафа на сумму 500 рублей со сроком уплаты до 20.08.2019.

МИФНС России №16 по Самарской области выставлено административному ответчику требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22.07.2019, в котором сообщалось об уплате налога на доходы физических лиц со сроком уплаты до 20.08.2019. Срок, установленный ст. 48 НК РФ, истек 20.02.2020.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налогов административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, МИФНС России №16 по Самарской области 29.07.2021 обратилась к мировому судье судебного участка №131 Волжского судебного района Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц: налог за 2016 год в размере 43333 рубля, пени в сумме 870 рублей, штраф за 2016 год в размере 500 рублей, штраф за 2017 год в размере 500 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 7 рублей, за 2018 год в размере 12 рублей, пени в размере 0,15 рублей.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от 29.07.2021 о взыскании сумм, указанных выше.

Определением мирового судьи судебного участка №131 Волжского судебного района Самарской области от 20.01.2022 судебный приказ № от 29.07.2021 отменен.

На момент обращения к мировому судье 29.07.2021 с требованием о взыскании задолженности по налогу по требованиям об уплате налога № по состоянию на 22.07.2019 со сроком исполнения до 20.08.2019, № по состоянию на 22.07.2019 со сроком исполнения до 20.08.2019, № по состоянию на 26.06.2020 со сроком исполнения до 17.11.2020, истек срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, установленный ч.2 ст.48 НК РФ.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье 29.07.2021 за пределами установленного шестимесячного срока, предусмотренного ст.48 Налогового кодекса РФ. В суд с вышеуказанным административным иском административный истец обратился 20.06.2022.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока.

При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1, о взыскании налога на доходы физических лиц (ОКТМО 36614421) за 2016 год остаток в размере 43033,15 рублей, остаток пени в сумме 269,50 рублей, штраф в размере 500 рублей, за 2017 год штраф в размере 500 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 7 рублей, за 2018 год в размере 12 рублей, пени в сумме 0,10 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022 года.

Судья: