№10RS0011-01-2023-009240-79

(2а-6329/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сааринен И.А. при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего должника ФИО1 - ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия В. об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить определенные действия,

установил:

Финансовый управляющий должника ФИО1 - ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия Ш. об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, выраженных в непередаче транспортного средства марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, легковой комби (хэтчбек), цвет черный, VIN № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1, указывая, что такое бездействие нарушает права и законные интересы истца, а именно, право на формирование конкурсной массы должника с последующей его реализацией для погашения расходов по делу о несостоятельности (банкротстве) должника и удовлетворения требований залогового кредитора должника. Истец просит признать незаконным указанное бездействие, обязать ответчиков вернуть финансовому управляющему должника ФИО1 – ФИО2 по акту приема-передачи указанное транспортное средство <данные изъяты>, изъятое по акту описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности передачи (утраты) данного транспортного средства взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России денежные средства в размере <данные изъяты> в конкурсную массу должника ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято судом к производству по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), назначено судебное заседание.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1).

В силу статьи 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Однако из этого не следует возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которой к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции РФ, федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Частью 4 статьи 1 КАС РФ предусмотрено, что не подлежат рассмотрению в порядке, установленном данным Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

В частности, не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке (часть 6 статьи 218 КАС РФ).

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Из административного искового заявления следует, что, оспаривая неправомерные действия административного ответчика, административный истец просит, в том числе в случае невозможности передачи (утраты) транспортного средства истцу, взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в конкурсную массу должника.

Однако, заявленное требование не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве административного истца.

Поскольку заявленные требования подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вопрос о возможности их принятия к производству подлежит разрешению в порядке, предусмотренном главой 12 ГПК РФ.

Определяясь с формой судопроизводства, суд учитывает, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О и от 15 апреля 2008 года № 314-О-О).

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьями 16.1, 198, 199 КАС РФ, судья

определил:

перейти к рассмотрению административного искового заявления финансового управляющего должника ФИО1 - ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю ОСП по РФЛ № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия Ш. об оспаривании действий (бездействия), обязании совершить определенные действия, взыскании денежных средств по правилам гражданского судопроизводства.

Настоящее определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

Судья И.А. Сааринен