№ 2а-914/2023
УИД: 26RS0012-01-2022-000359-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2023 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Емельянова В.А.,
при секретаре судебного заседания Пиляевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Ессентуки в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что прокуратурой города на основании обращений Н.М.А., М.Г.Б., Н.А.А., Л.Е.Е., Г.М.Е., Г.И.В., Ф.К.А., М.В.Ф., С.А.Г., С.Б.Е., проверена информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и выявлены следующие сайты:
- https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah/;
- https://orlgenaldlplos.com/essntuki/;
- https://dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah/;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki/;
- https://vipdiplomg.com/essentuki/;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/;
- https://essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki.
По результатам изучения вышеуказанных интернет – сайтов установлено, что на них размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании.
С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены следующие ip-адреса ресурсов:
- https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah -157.230.108.110 Франкфурт, США;
- https:// orlgenaldlplos.com – IP, место не определено;
- https:// dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah - 185.74.253.200 Франкфурт-на- Майне, Германия;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah188.114.96.3 США ;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com- 159.65.194.13 Амстердам, Нидерланды/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki- IP, место не определено;
- https://vipdiplomg.com/essentuki- 188.114.97.3 США;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/ - 37.139.15.172 Амстердам, Нидерланды;
- https://essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii- IP, место не определено;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki- IP, место не определено.
С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от 05.10.2011 № 2011-18/81, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.
На основании изложенного, просил суд:
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах: https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah/;
- https://orlgenaldlplos.com/essntuki/;
- https://dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah/;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki/;
- https://vipdiplomg.com/essentuki/;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/;
- https:// essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-
dopolnitelnom-obrazovanii;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> Д.Г.Д. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес>, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 29 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ (далее – Закон № 149-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из положений статьи 4 Закона Российской Федерации от <дата> ***** «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.
Установлено, что на основании обращений Н.М.А., М.Г.Б., Н.А.А., Л.Е.Е., Г.М.Е., Г.И.В., Ф.К.А., М.В.Ф., С.А.Г., С.Б.Е. прокуратурой <адрес> проверена информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и выявлены следующие сайты:
- https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah/;
- https://orlgenaldlplos.com/essntuki/;
- https://dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah/;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki/;
- https://vipdiplomg.com/essentuki/;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/;
- https://essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki.
- https:// dlplomsaed.com/kupit-diplom-v-essentukah на которых размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании.
С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определены следующие ip-адреса ресурсов:
- https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah -157.230.108.110 Франкфурт, США;
- https:// orlgenaldlplos.com – IP, место не определено;
- https:// dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah - 185.74.253.200 Франкфурт-на- Майне, Германия;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah - 188.114.96.3 США ;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com- 159.65.194.13 Амстердам, Нидерланды/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki- IP, место не определено;
- https://vipdiplomg.com/essentuki- 188.114.97.3 США;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/ - 37.139.15.172 Амстердам, Нидерланды;
- https://essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-dopolnitelnom-obrazovanii- IP, место не определено;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki- IP, место не определено.
С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от 05 октября 2011 года № 2011-18/81, в связи с чем, собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.
Согласно п.3 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) обучение - это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни Подтверждением прохождения лицом указанного процесса является документ об окончании начального профессионального (специального), среднего профессионального или высшего учебного заведения и присвоении соответствующей квалификации - диплом.
Из п. 7 ст. 60 Закона № 273-ФЗ следует, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Согласно статье 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.
В судебном заседании установлено, что на вышеуказанных интернет-сайтах размещена информация о возможности покупки дипломов о высшем образовании без непосредственного посещения образовательного учреждения и прохождения образовательного процесса.
Поскольку указанная информация, находящаяся в свободном доступе для неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, побуждает к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность, по мнению суда, распространение данной информации подлежит ограничению.
Статьей 15.1 ФЗ Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, настоящее решение суда является основанием для включения соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора г. Ессентуки в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайтах: https://gsdiploms.com/diplomy-v-essentukah/;
- https://orlgenaldlplos.com/essntuki/;
- https://dlploms-edu.com/kupit-diplom-v-essentukah/;
- https://msk.diploms-expert.com/kupit-originalnyiy-diplom-v-essentukah;
- https://essentuki.arena-diplomov24.com/;
- https://oreginaldlploma.com/essentuki/;
- https://vipdiplomg.com/essentuki/;
- https://premium-diplommy.com/ессентуки/;
- https:// essentuki/arena-diplomix24.com/dopolnitelnoe-obrazovanie/diplom-o-
dopolnitelnom-obrazovanii;
- https://oreglnaldlplomas.com/essentuki, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для включения соответствующих сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2023 года.
Председательствующий судья В.А. Емельянов