Дело №2-1385/2025

УИД (№)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи ФИО1 при ведении протокола судебного заседания секретарем Пак С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Т.Е.О. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (ранее КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», наименование изменено на основании распоряжения Министерства социальной защиты Хабаровского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ) обратился в суд с исковым заявлением к Т.Е.О. о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ Т.Е.О. обратилась в Отдел социальной защиты населения по Центральному округу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта по мероприятию «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации». Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основе заключения социального контракта, утверждён постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 №578-пр «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта», данная помощь оказывается гражданам среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в крае. Согласно утверждённому Порядку государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации – преодоление трудной жизненной ситуации. Данная помощь может оказываться в форме единовременной денежной выплаты. Заявитель Т.Е.О. предоставила весь перечень документов, предусмотренных Порядком. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ сумма единовременной выплаты в рамках социального контракта была назначена в размере 70743 рубля. По условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ и полученного Т.Е.О. социального контракта срок его действия установлен до ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет Т.Е.О. зачислена сумма социальной помощи в сумме 70743 рубля, однако получателем социальной помощи Т.Е.О. не все пункты обязательств были исполнены в установленные контрактом сроки. Так, Т.Е.О. документы, подтверждающие приобретение товаров первой необходимости, согласно представленному списку товаров первой необходимости, не представила. В адрес Т.Е.О. было направлено письменное уведомление о необходимости предоставить отчетные документы, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, документы в адрес Учреждения не поступили. Остаток неизрасходованных денежных средств составил 70743 рубля. С учётом уточнений (л.д.66) истец просит взыскать с Т.Е.О. сумму неосновательного обогащения в размере 70743 рубля.

Представитель истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В просительной части искового заявления ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражает против вынесения заочного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя истца.

Ответчик Т.Е.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства по адресу: <адрес>, являющемуся также местом регистрации (регистрационное досье о регистрации граждан от ДД.ММ.ГГГГ). Конверты возвращены в адрес суда неврученными.

Почтовая служба осуществляла доставку почтовой корреспонденции, направленной в адрес ответчика, в соответствии с правилами, регулирующими порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно требованиям Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ст. ст. 165.1, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, и учитывая, что уклонение от получения судебных повесток, неизвестность места нахождения ответчика не должна нарушать права истца на рассмотрение гражданского дела в установленный законом срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Т.Е.О. в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно Уставу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» утвержденному распоряжением Министерства социальной защиты Хабаровского края №88-р от 20.05.2025, предметом деятельности Учреждения является в том числе, предоставление мер социальной поддержки и оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ и Хабаровского края (п.2.1). Целями деятельности Учреждения являются социальная поддержка и государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством РФ и Хабаровского края (п.2.2).

Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ и Хабаровского края, распоряжениями и приказами Учредителя и Министерства, настоящим Уставом.

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 7 указанного Закона, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 данного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) и иным категориям граждан, указанным в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", имеющим гражданство Российской Федерации и проживающим на территории Хабаровского края, нуждающимся в социальной поддержке, утвержден Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 N 578-пр "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".

Согласно п. 3.4.2 пункта 4 Порядка государственная социальная помощь на иные мероприятия осуществляется в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта. При этом общий период выплат в рамках данного мероприятия не может превышать 6 месяцев. Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта. Размер единовременной выплаты определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.

В соответствии с п. 3.4.4. Порядка денежные средства, указанные в абзаце первом подпункта 3.4.2 настоящего подпункта, могут быть направлены на приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, прохождение лечения, профилактического медицинского осмотра, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобретения товаров для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования в соответствии с Перечнем предметов. В случае предоставления денежной выплаты на иные мероприятия ежемесячно заявителю необходимо представлять подписанный им список товаров первой необходимости и лекарственных препаратов, приобретенных в соответствии с подпунктом 3.4.4 настоящего пункта, без представления подтверждающих документов (п.3.4.5).

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ Т.Е.О. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» отдел социальной поддержки населения по Центральному округу с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, представив документы, согласно перечню.

Решением КГКУ «ЦСПН по г. Комсомольску-на-Амуре ЦО» № от ДД.ММ.ГГГГ № Т.Е.О. назначена МСП «Государственная социальная помощь на основе заключенных социальных контрактов» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем Т.Е.О. извещена уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» утверждена программа социальной адаптации получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта Т.Е.О., сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с Т.Е.О. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, согласно п.1 которого, предметом является соглашение сторон, Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации в соответствии с п.п. «б» п.1.7 раздела 1 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании настоящего социального контракта, а заявитель – реализовать мероприятия, предусмотренные прилагаемой к настоящему социальному контракту программой социальной адаптации, в целях преодоления гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п.2.2.2 Социального контракта Центр социальной поддержки обязан осуществить заявителю денежную выплату в размере 70743 рубля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременно с последующим предоставлением отчета за приобретенные товары согласно программе социальной адаптации, в соответствии с условиями настоящего социального контракта.

Права и обязанности заявителя по контракту определены разделом 3 Контракта.

По условиям п.3.2.2 Контракта с целью удовлетворения текущих потребностей приобрести товары первой необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения личного подсобного хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский осмотр в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также приобрести товары для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного образования и представить в Центр социального поддержки подтверждающие документы.

Согласно п.5.1, п.5.2 Контракта заявитель несет ответственность в соответствии с Порядком. Центр социальной поддержки несет ответственность за предоставление заявителю государственной социальной помощи в объеме, предусмотренной программой социальной адаптации.

Разделом 6 Контракта предусмотрен порядок изменения и основания прекращения социального контракта. Социальный контракт расторгается в одностороннем порядке по инициативе Центра социальной поддержки в случаях, предусмотренных п.4.10 раздела 4 настоящего Порядка (п.6.1).

Согласно п.7.1 Контракта социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, списком выплат, сопроводительной описью подтверждается перечисление денежных средств на сумму 412229 рублей, в том числе на имя Т.Е.О. в сумме 70 743 рубля.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате денежных средств направлено в адрес Т.Е.О. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также списком № внутренних почтовых отправлений.

Решением Отдела социальной поддержки населения по Центральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено взыскать с Т.Е.О. денежные средства, использованные не по целевому назначению в размере 70743 рубля в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, учитывая, что Т.Е.О. не исполнила условия Контракта, не представила подтверждающие целевое использование предоставленных денежных средств документы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» о взыскании с ответчика Т.Е.О. неосновательного обогащения в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту в размере 70743 рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет Городского округа города Комсомольска-на-Амуре с административного ответчика Т.Е.О., не освобожденной от уплаты государственной пошлины, в соответствии с правилами п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» к Т.Е.О. - удовлетворить.

Взыскать с Т.Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (данные паспорта №) СНИЛС № в пользу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» неосновательное обогащение в виде нецелевого расходования денежных средств по социальному контракту в размере 70743 (семьдесят тысяч семьсот сорок три) рубля.

Взыскать с Т.Е.О. в бюджет государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ФИО1

Мотивированный текст решения изготовлен 19.11.2025