Дело № 2а-934/2023

54RS0008-01-2023-000330-66

Поступило: 13.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

при секретаре Наляйкиной А.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском и просит взыскать, с учетом уточнения, с ФИО2 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 г. в размере 544,00 рублей, задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 1979,00 рублей, в всего 2532, 00 рублей (л.д.4-5, 104-105).

В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и в соответствии со статьей 207 НК РФ признается плательщиком налога на доходы физических лиц.

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье 4-го судебного участка Первомайского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в соответствии со статьей 228 НК РФ.Мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-2620/2022-8-2 от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен (л.д. 17).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69. 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со срокомуплаты не позднееДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24). В установленный в требовании срок налогоплательщик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет, в связи с чем ему начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> - в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в суд представителя. Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75), в судебном заседании возражал против административных исковых требований, дал соответствующие пояснения, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства по делу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Согласно п. 6 ст. 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, получившие доходы, ведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 266.1 Налогового кодекса РФ, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего на истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 настоящей статьи.

Как указывает административный истец свою обязанность по уплате налога ФИО2 не исполнил.

В связи с тем, что задолженность по налогу на доходы физических лиц уплачена в срок не была, налогоплательщику в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Сумма начисленных пеней в административном исковом заявлении не указана, так как с ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате налогов по общему правилу исполняется путем внесения ЕНП, в счет уплаты недоимки, налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, процентов, штрафов (п.п. 1, 8 ст. 45, п. 1 ст. 58 НК.РФ).

Чтобы внести ЕНП, налогоплательщик перечисляет денежные средства на единый налоговый счет Федерального казначейства. В соответствии с п.п. 1,4 ст. 11.3 НК РФ счет ведется по каждой организации и физическому лицу. В силу п. 8 ст. 45 НК РФ суммы засчитываются в следующей последовательности: недоимка; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы; пени; проценты; штрафы. Налоговый орган определяет совокупную обязанность налогоплательщика, сравнивает ее с суммой ЕНП и распределяет денежные средства в счет платежей по налогам.

Рассматривая требования истца о взыскании недоимки и пени суд исходит из положений ст. 48 НК РФ, предусматривающей принудительный порядок взыскания недоимки и пени.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату самого раннего требования) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи 4 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> отменен судебный приказ №А-2620/2022-8-2 о взыскании ФИО2 в пользу МИФНС № по <адрес> задолженности по НДФЛ за 2016-2017 гг. в размере 2523 рублей, госпошлины в размере 200 рублей (л.д. 17).

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа мировым судом отказано или вынесенный судебный приказ отменен, налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа может подать административное исковое заявление о взыскании задолженности в районный суд общей юрисдикции (ст. 19, ч. 2 ст. 123.7, ст. 286 КАС РФ; абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Поскольку определением от 09.09.2022мирового судьи 4 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> судебный приказ №А-2620/2022-8-2 о взыскании ФИО2 в пользу МИФНС № по <адрес> задолженности по НДФЛ за 2016-2017 гг. в размере 2523 рублей, госпошлины в размере 200 рублей был отменен, то налоговый орган должен был обратиться не позднее 6 месяцев с административным исковым заявлением в районный суд. Суд также учитывает то обстоятельство, что с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судьи административный истец обратился с нарушением процессуального срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением процессуального срока,установленного ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, при этом ходатайство о восстановлении процессуального срока административным истцом не представлено.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду пропуска срока обращения в суд без уважительной причины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать вудовлетворении административных исковыхтребований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Дата принятия мотивированного решения 25 сентября 2023 года.

Судья /подпись/ А.О. Бобрикова