Дело № 2а-3387/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 июля 2023 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кругловой Е.В.,

при секретаре Кувалдиной Т.И.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 5 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последней на основании решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 сентября 2021 года был установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением на административного ответчика административных ограничений. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление и была осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 25 января 2023 года по пункту "в" части 2 статьи 115, пункту "в" части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ к 9 месяцам лишения свободы за каждое преступление. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. За период отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет. Не трудоустроена, содержится в карантинном отделении. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 43).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, с перечнем ограничений и обязанностей согласна, просила установить административный надзор на меньший срок (л.д. 42).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 25 января 2023 года по пункту "в" части 2 статьи 115, пункту "в" части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ к 9 месяцам лишения свободы за каждое преступление. На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 25-28).

Ранее ФИО1 осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2017 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от22 января 2018 года, постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 сентября 2018 года) по пункту "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без ограничения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области от 21 июня 2017 года отменено. В соответствии с частью 1 статьи 70 Уголовного кодекса РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Озерска Челябинской области от 21 июня 2017 года, окончательно к 4 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-13, 14, 15-17, 19-20).

По приговору Озерского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2017 года в качестве отягчающего наказание обстоятельства ФИО1 указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 12).

Кроме того, установлено, что преступление ФИО1 было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 сентября 2021 года (л.д. 21-24).

Административный надзор был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением ее к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимости за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса РФ, погашаются по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2017 года ФИО1 отбыла 23 декабря 2021 года.

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя посредственно. Осужденная прибыла в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области 28 мая 2023 года из ФКУ СИЗО-4 г. Златоуста ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет. Не трудоустроена, находится в карантинном отделении.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров мирового судьи судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области от 25 января 2023 года, апелляционного постановления Озерского городского суда Челябинской области от 26 апреля 2023 года, решения Металлургического районного суда г. Челябинска от 16 сентября 2021 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5, 6, 21-24, 25-27, 28-32).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Таким образом, поскольку ФИО1 осуждена приговором Озерского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, требования ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Срок административного надзора суд считает необходимым установить восемь лет, то есть на срок погашения судимости по указанному выше приговору, установленный законодательством Российской Федерации.

С учетом личности осужденной, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая наличие у ФИО1 регистрации в Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления в период административного надзора, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 5 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Озерского городского суда Челябинской области от 27 ноября 2017 года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Круглова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.

Судья Е.В. Круглова