Решение по делу № 2-1287/2023 от 22.05.2023 - о признании решения незаконным, включении периода службы в Армии в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1287/2023 ~ М-952/2023

УИД 42RS0013-01-2023-001361-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 22.05.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периода службы в Армии в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5), полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, позволяющего приравнять службу в Армии по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, что является основанием для назначения пенсии с уменьшением возраста.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 75-76).

Представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера (л.д. 73) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принятого без учета пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, позволяющего приравнять службу в Армии по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, что является основанием для назначения пенсии с уменьшением возраста, т.е. с 02.02.2022, с даты обращения.

Просила учесть, что пенсионным фондом периоды, предшествующие призыву в Армию Пенсионным фондом включены как «работа», а не как «учеба» или «ученик» по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, полагая завышенными судебные расходы.

Ссылалась в судебном заседании на то, что на основании приказов истец бал направлен для прохождения практики, т.е. фактически работником не являлся, не оспаривая факта включения периодов, предшествующие призыву в Армию Пенсионным фондом как «работа» по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, позицией «1010100б» предусмотрены «Руководители и специалисты подземных участков».

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд г. Междуреченска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 38-40).

Решением Пенсионного фонда от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, разъяснено, что право на пенсию возникнет по достижению 54 лет, т.е. в 2024 (л.д. 41)

Из решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 06 лет 10 месяцев 29 дней (л.д. 10, 41).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 15-17) ФИО2 принят на работу в ЗАО «Распадская» подземным горнорабочим 3 разряда с полным рабочим днем под землей, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Армию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ походил службу в армии, что подтверждается копией военного билета (л.д. 19-24), а также справкой военкомата (л.д. 63)

Из справки ПАО «Распадская» следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят учеником подземного горнорабочего на период прохождения производственной практики, уволен ДД.ММ.ГГГГ; принят ДД.ММ.ГГГГ учеником подземного горнорабочего на период прохождения производственной практики, уволен ДД.ММ.ГГГГ, принят ДД.ММ.ГГГГ подземным горнорабочим, уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами (л.д. 78-85)

Все периоды работы отнесены работодателем по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 77)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что период службы в Армии ФИО2 не включен в стаж на соответствующих видах работ, но периоды ученика подземного горнорабочего на период прохождения производственной практики включены Пенсионным фондом как «Работа», что также следует из ответа Пенсионного фонда (л.д.12-14, 44, 42).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО2 периода службы в Армии.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило силу с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

При решении вопроса о включении данного периода в специальный стаж, учитывается стаж, отработанный истцом до 1 января 1992 г., т.е. отработанный истцом до окончания действия данного постановления.

В связи с чем подлежит включению период в количестве <данные изъяты>, поскольку до службы в Армии и до <данные изъяты> года включенные периоды работы истца составляют <данные изъяты> год, подлежащий включению в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Производим расчет

Стаж, включенный Пенсионным фондом <данные изъяты>.

С учетом того, что п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает возможность назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам, то суд полагает необходимым назначить досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста в 53 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения периода службы в Армии в полном объеме, как указано в исковом заявлении, у суда не имеется, в связи с чем и не имеется оснований для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения за ней.

В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ и в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части невключения периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 07 месяцев 24 дней.

Признать в полном объеме решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований не имеется, поскольку право на пенсию возникло после вынесения решения.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО9 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 9000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 74).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периода службы в Армии в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным в части невключения периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 07 месяцев 24 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО2 по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в количестве 07 месяцев 24 дней.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 9 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения оглашена 22.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-1287/2023 ~ М-952/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Чурсина Л.Ю.