Дело № 2а-416/2025
62RS0025-01-2025-000635-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2025 года г. Скопин
Скопинский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи – Кудряшовой И.В.,
с участием помощника Скопинского межрайонного прокурора Ковешникова Д.Н.,
при секретаре – Спириной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, с одновременным возложением на данного гражданина следующих обязанностей: обязательная явка на регистрацию в МОМВД России «Скопинский» 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
В обоснование заявления указано, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.2 п.п. «б,в» УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 7 дней. В настоящее время гражданин ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны населения и администрации не поступало.
Административный истец МОМВД России «Скопинский», административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В деле от административного истца МОМВД России «Скопинский» имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, от административного ответчика ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, с установлением административного надзора до года и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев связанных с официальной трудовой деятельностью, согласен. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Скопинского межрайонного прокурора Ковешникова Д.Н., полагавшего, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением указанных в административном иске административных ограничений, приходит к следующим выводам.
Правовые и процессуальные основы установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно статье 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки указанных лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Скопинского районного суда Рязанской области от 02.12.2022 года по п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к 2 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал рецидив преступлений, по виду опасный (ст. 18 ч.2 п. «б» УК РФ).
На основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 09 месяцев 07 дней.
Из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 9 мес. 07 дней.
В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за указанное преступление в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризовался положительно.
Из рапорта-характеристики УУП МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, жалобы от жителей <адрес> и <адрес> не поступали, ранее судим.
Из справки-характеристики ООО «Скопинский расчетно-кассовый центр» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, содержания административного искового заявления, копии паспорта ФИО1, рапорта-характеристики МО МВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом и отбывал наказание за тяжкое преступление при особом рецидиве, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости, который составляет восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок императивно установлен законом и не может быть снижен судом.
Суд считает, что административные ограничения, о которых просит административный истец, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.
Периодичность явки в органы внутренних дел один раз в месяц, которую требует установить административный истец, является обоснованной с учетом личности административного ответчика.
Согласно положениям пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Установление для ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
При этом, в отсутствие доказательств наличия у административного ответчика места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей в ночное время, суд не усматривает оснований для установления предлагаемой административным истцом оговорки "за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью" при установлении указанного ограничения.
При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, не являющихся обязательными; а также в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление МО МВД «Скопинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;
- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 года.
Судья Кудряшова И.В.