Дело №2а-1834/2023 (УИД 62RS0002-01-2023-001007-93)

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре судебного заседания Мищенко О.И.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по транспортному налогу в размере 1 000 рублей.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области по своему месту жительства, а также по месту регистрации.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области на должника зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, а именно:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель <данные изъяты> год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма транспортного налога составляет 1000 рублей.

Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области в адрес должника направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года №№ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

В связи с неисполнением налогового уведомления в адрес должника направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ года №№ с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке.

До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности, возложенные на него действующим законодательством.

Поскольку требования налогоплательщиком не исполнены в добровольном порядке, Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать задолженность в судебном порядке.

Одновременно административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

От представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования необоснованными по следующим основаниям.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика – физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса РФ, главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель <данные изъяты> год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

За указанный объект налогообложения в адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области направлено налоговое уведомление №№ от ДД.ММ.ГГГГ года о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 1 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику ФИО1 направлено требование №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года об уплате транспортного налога в размере 1 000 рублей, пени по транспортному налогу в размере 131 рубль 23 копейки. Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании вышеуказанных налогов необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №№ то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Соответственно последний день для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании налога и пени приходится на 21 июня 2019 года.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка №10 судебного района Московского районного суда г. Рязани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налоговым платежам с ФИО1 в сумме <данные изъяты> рублей – ДД.ММ.ГГГГ года (конверт направлен ДД.ММ.ГГГГ года), то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года в принятии заявления было отказано.

Таким образом, административным истцом была нарушена установленная законом процедура взимания в судебном порядке существующей недоимки.

Оснований для восстановления срока для подачи административного иска, суд не находит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации‚ выраженной в определении от 22 марта 2012 года №479-О-О‚ принудительное взыскание налога за пределами сроков‚ установленных Налоговым кодексом Российской Федерации‚ осуществляться не может.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания пеней является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, настоящее административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области к ФИО1, ИНН № о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Васильева