Дело №2а-1935/2023,

УИД 76RS0014-01-2023-000999-04

Изготовлено 15.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 10 мая 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Петровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (далее также – ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области) ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, просила установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 21.02.2022 на основании постановления от 22.07.2021 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№. В установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для уплаты штрафа задолженность ФИО1 не погашена, в связи с чем, по мнению судебного пристава-исполнителя, имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО4, УФССП России по Ярославской области.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, отношение к заявленным требованиям не выразила, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не сообщила.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.

Суд в соответствии с требованиями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

- требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей (п.1);

- требований неимущественного характера (п.2);

- иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (п.3).

Частью 3 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области от 22.07.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнитель ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4 на основании указанного постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 21.02.2022 возбуждено исполнительное производство №№.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения судом настоящего административного дела указанная задолженность ФИО1 не погашена, остаток задолженности составляет 30 000 рублей. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено. Доказательств невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении по объективным причинам в материалы дела также не представлено.

Постановление о возбуждении исполнительного производства, содержит указание на установление должнику пятидневного с момента получения копии постановления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего административного дела судом установлен факт уклонения должника ФИО1 от исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, суд при принятии решения учитывает разъяснение, содержащееся в п.49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно которому в случаях, когда в соответствии с п.4 ст.67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Исходя из смысла данного разъяснения, при принятии решения об ограничении выезда должника из Российской Федерации суд должен определить конкретный период действия такого ограничения; установление ограничения просто до момента исполнения обязанности по уплате пени без указания крайнего срока исполнения обязанности может повлечь за собой такое ограничение, которое перестанет носить характер временного.

Учитывая размер задолженности, период неисполнения обязанности по уплате штрафа, суд считает необходимым установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по исполнительному производству №№ от 21.02.2022, но не более чем на шесть месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд полагает необходимым на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взыскать госпошлину в сумме 300 рублей в доход муниципального образования города Ярославля с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком до полного погашения задолженности по исполнительному производству №№ от 21 февраля 2022 года, но не более чем на шесть месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский