Дело № 2а-308/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2025 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Праксина А.А.,
при секретаре Трущенковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обосновании заявленных требований указав, что <дата> административный истец обратилась в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. <дата> на основании Постановления Администрации МО «<адрес>» Смоленской области № 2057 предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 720 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Вербовка. Административный истец совершила все необходимые процедуры по постановке земельного участка на кадастровый учет, земельному участку был присвоен кадастровый № <номер>. <дата> 2 обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № <номер>. <дата> Администрацией вынесено решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов на основании пп.19 ст.39.16 ЗК РФ. Дополнительно Администрация указала, что в соответствии с поступившим в Администрацию обращением жителей д. Вербовка, в целях недопущения нарушений прав собственников смежных земельных участков с кадастровыми номерами № <номер>. На основании указанного решения постановление Администрации от <дата> № <номер> отменено. Земельный участок с кадастровым номером № <номер> снят с кадастрового учета. Считает данное решение незаконным, поскольку 2 соблюла все необходимые процедуры, установленные ст.11.9, 11.10, 39.15 ЗК РФ. Какие-либо возражения со стороны третьих лиц не поступали. Отказ Администрации носит формальный характер. Какие – либо нарушения прав третьих лиц в действиях 2 отсутствуют.
На основании вышеизложенного просит суд: признать незаконным и отменить решение Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов № ПЗУ-20241024-20891789405-4; возложить на Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области обязанность завершить процедуру предоставления вышеуказанного земельного участка (согласно утвержденной схеме расположения, площадью 720 кв.м.) за плату ФИО1
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Как следует из п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела видно, что 16.07.2024 ФИО1 обратилась в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в собственность за плату.
Согласно письму Администрации Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в адрес Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 06.08.2024 № 825, Администрация Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области сообщила, что формирование земельного участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, который расположен по адресу: № <номер>
Постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 30.09.2024 № 2057 ФИО1 предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 720 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Пригорское сельское поселение, д. Вербовка. Решением Администрации МО «<адрес>» <адрес> от <дата> утверждена схема расположения земельного участка (л.д.14-19).
<дата> в адрес Администрации МО «<адрес>» <адрес> посредством электронной почты обратились собственники земельных участков с кадастровыми номерами № <номер>, которые являются смежными с участком сформированным и имеющим установленные границы с кадастровым номером № <номер>, с просьбой о приостановлении (отмене) предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 67№ <номер> указав, что по согласованию с Администрацией Пригорского сельского поселения заявителями производились за собственные средства земельные работы по отводу грунтовых вод на данном земельном участке и благоустройство данного участка. В зоне подтопления окажутся все вышеназванные земельные участки (л.д.59-61).
22.10.2024 ФИО1 обратилась в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области с заявлением о предоставлении за плату сформированного земельного участка с кадастровым номером № <номер>
Постановлением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 25.10.2024 № 2313 постановление Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 30.09.2024 № <номер> отменено (л.д.66).
Решением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, изложенном в письме от 01.11.2024 № 8086 ФИО1 сообщено, что в соответствии с поступившим в Администрацию обращением жителей д. Вербовка, в целях недопущения нарушения прав собственников смежных, земельных участков с кадастровыми номерами: № <номер>, а также земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> № <номер> постановление Администрации от <дата> № <номер> «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного на территории Пригорского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» отменено. Администрацией будут проведены мероприятия по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № <номер>л.д.21).
Решением Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от 01.11.2024 № ПЗУ-20241024-20891789405-4 ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка без проведения торгов, поскольку в соответствии с подпунктом 19 статьи 39.16 ЗК РФ предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д.24-25).
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения другим лицам.
В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Статьями 39.14, 39.15 ЗК РФ предусмотрена процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов).
Подпунктом 1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.Подпункт 2 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", включает в себя подачу в уполномоченный орган заинтересованным гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Из содержания подпункта 2 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к заявлению заинтересованного лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка должна прилагаться схема расположения земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (подпункт 1); принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 2).
В соответствии с пунктом 19 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ) уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
Основания и случаи ограничения оборотоспособности земельных участков предусмотрены статьей 27 ЗК РФ.
Так, согласно пункта 8 статьи 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации определено, что водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктами 2 - 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются, в том числе, на поверхностные водные объекты, к которым, помимо прочего, относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища).
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации, пруды относятся к поверхностным водным объектам.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.
Из частей 1 и 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации следует, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, и, соответственно, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Исходя из системного толкования положений статей 1, 5, 8 Водного кодекса Российской Федерации, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.
Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.).
Территорией общего пользования, запрет на приватизацию которой установлен пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ, является береговая полоса водного объекта общего пользования, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
В силу положений пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Береговая линия (граница водного объекта) для пруда определяется по нормальному подпорному уровню воды (пункт 3 части 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 14 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2016 г. N 377, местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Из представленной в материалы дела схемы расположения спорного земельного участка усматривается, что образуемый земельный участок не пересекает земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами.
Кроме того из представленной схемы не усматривается, что образуемый земельный участок приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
Также в материалы дела не представлено сведений о том, что собственники земельных участков с кадастровыми номерами № <номер> согласовывали с Администрацией Пригорского сельского поселения производство за собственные средства земельных работ по отводу грунтовых вод на данном земельном участке и благоустройство данного участка.
Доказательств того, что водный объект, расположенный на спорном земельном участке, числится в реестре водоемов, сведения о его береговой линии внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в случае предоставления земельного участка будут созданы препятствия для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту и его береговой полосе, административным ответчиком не предоставлено.
При этом доказательств, что образуемый земельный участок затронет права и законные интересы заинтересованных лиц в материалы дела не представлено.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Пригорское сельское поселение, д. Вербовка, является незаконным.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
В абзаце четвертом пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Суд, исходя из оценки спорных правоотношений и совокупности установленных обстоятельств, приходит к выводу, что обязание административного ответчика повторно рассмотреть заявление административного истца о предварительном согласовании предоставления земельного участка является надлежащим способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.
При этом суд возлагает обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 на Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, поскольку именно Администрация является распорядителем муниципальных земель и учредителем Управления Муниципального Имущества Администрации Муниципального Образования "Смоленский Муниципальный округ" Смоленской области (Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 01.11.2024 № ПЗУ-20241024-20891789405-4.
Возложить на Администрацию муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о согласовании предоставления земельного участка от <дата>.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в пользу ФИО1 в возврат госпошлины 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.
Председательствующий А.А. Праксин
решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2025.