47RS0012-01-2025-002547-06
Гражданское дело № 2-2071/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Луга, Ленинградская область 14 ноября 2025 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Кузнецовой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО обратилась в Лужский городской суд <адрес> с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец сослалась на следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение было предоставлено матери истца ФИО на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение по договору социального найма вселены члены её семьи – истец ФИО, внучка ФИО ДД.ММ.ГГГГ ФИО снята с регистрационного учета в связи со смертью, при этом ФИО от своего права приватизации вышеуказанного жилого помещения отказалась.
С целью реализации права на приватизацию квартиры истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В процессе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 43 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО
Истец ФИО извещена о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, её представитель – ФИО, действующая на основании доверенности, поддержала иск, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее истец в приватизации жилья участия не принимала.
Ответчик администрация Лужского муниципального района извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцом документов, подтверждающих место регистрации в спорный период.
Третье лицо ФИО извещена о месте и времени судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в её отсутствие, письменно подтвердила свой отказ от участия в приватизации жилого помещения.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью 41,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
На основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира, расположенная в жилом доме по указанному выше адресу, предоставлена ФИО на семью из 3 человек (она сама), ФИО (дочь), ФИО(внучка).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, квартира с кадастровым номером № площадью 41,7 кв.м находится в собственности муниципального образования Лужского городского поселения Лужского муниципального района.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.
Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО, а также её дочь ФИО Дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела установлено, что ФИО заявила отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается нотариально заверенным согласием. Данное согласие ФИО подтвердила в суде, о чем представлено письменное заявление.
Как следует из объяснений представителем истца, данных в ходе рассмотрения дела, ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без оформления регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, общежитие; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердил свидетель ФИО
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в её собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.
При обращении истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в её адрес было направлено решение, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения отказано.
Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.
Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.
Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной истцом в ходе судебного разбирательства.
Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.
Данных о том, что в период, когда у истца отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется.
С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО не была признана не приобретшей либо утратившей право на спорное жилое помещение, зарегистрирована по спорному адресу, у неё отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО к администрации Лужского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, гражданкой Российской Федерации (№), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру площадью 41,7 кв. м, с №, расположенную по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Лужское городское поселение, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2025 года
Председательствующий: