№ 2-3165/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Никулиной А.Л.,
при секретаре Малячкиной А.И.,
с участием истца, представителя истца, представителей ответчиков,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН < № >) к Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>), Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил:
спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру < № > общей площадью 43,2 кв.м., в доме < адрес >.
Спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № >.
На основании ордера < № > от 01.01.1975 спорное жилое помещение было предоставлено Р.Л.И.
Согласно выписке из поквартирной карточки < № > от 21.06.2022, в настоящее время в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства ФИО1 с 23.03.1988.
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, указав, что нанимателем спорной квартиры являлась Р.Л.И. В 1083 году истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, так как был мужем дочери нанимателя А. (Б.) Л.А. Брак с Б.Л.А. в 2005 году был расторгнут, но они остались проживать в квартире вместе, как члены одной семьи. В декабре 2020 года Б.Л.А. умерла. Ордер после ее смерти найден не был. Ответчики отказались без данного документа заключать договор социального найма. В связи с тем, что истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживал в нем и проживает в настоящее время, истец просил суд признать за ним право пользования на спорное жилое помещение и обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение.
Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.
Представители ответчиков Администрация г. Екатеринбурга и администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга исковые требования не признали, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих законность его вселения в спорную квартиру.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщила.
Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Как следует из пояснений сторон и представленных документов, истец вселился в спорную квартиру до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому к данным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствие со ст. 47, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
Аналогичные нормы содержаться и в Жилищном кодексе Российской Федерации.
В силу ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру < № > общей площадью 43,2 кв.м., в доме < адрес >.
Спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 30.04.1996 < № >.
На основании ордера < № > от 01.01.1975 спорное жилое помещение было предоставлено Р.Л.И.
Согласно выписке из поквартирной карточки < № > от 21.06.2022, в настоящее время в спорной квартире зарегистрирован по месту жительства ФИО1 с 23.03.1988.
Согласно записи акта о рождении < № > от 15.01.1963 А. < дд.мм.гггг > года рождения имеет родителей: мать-А.Л.И. (л.д. 82).
Как следует из записи акта о заключении брака < № > от 13.05.1971 А.Л.И. зарегистрировала брак с Р.Н.К. и ей была присвоена фамилия Р..
23.07.1983 А. зарегистрировала брак с ФИО1 и ей была присвоена фамилия Б., что подтверждается выпиской из актовой записи < № > от 23.07.1983.
24.10.2005 брак между ФИО3 и Б.Л.А. расторгнут, что подтверждается справкой о расторжении брака < № >, Б. оставила фамилию Б.. (л.д. 12).
Согласно выписке из поквартирной карточки < № > от 21.06.2022 и копии поквартирной карточки, представленной представителем ответчика, Р. (ранее А.) Л.И. являлась нанимателем спорной квартиры с 17.11.1972 по 19.12.1984, снялась с регистрационного учета в связи с изменением места жительства.
Р.С.Н. (дочь Р.Л.И.) была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 17.11.1972 по 19.12.1984 и также снята с регистрационного учета в связи с изменением места жительства.
Также с 1976-1977 годов до 14.02.1984 в спорной квартире были зарегистрированы и проживали Р.В.Н. (сны нанимателя), ФИО2 (неветка нанимателя) и их дети Р.С.В. и Р.Н.В., которые выехали в предоставленное им служебное жилое помещение, расположенное по адресу < адрес >, которое в 2016 году было исключено из состава служебных, с ФИО2 был заключен договор передачи данной квартиры в собственность граждан.
Таким образом, с 19.12.1984 нанимателем спорной квартиры стала дочь Р.Л.И. (ранее А.) Б. (ранее А.) Л.А..
17.12.2020 Б.Л.А. умерла.
Согласно выписке из поквартирной карточки и копии поквартирной карточки, Б.Л.А. была зарегистрирована в спорной квартире с 28.02.1980 по 17.12.2020 (по день смерти).
ФИО1 был зарегистрирован в спорной квартире 23.03.1988 и вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя (супруга) спорной квартиры Б.Л.А., где и проживал совместно с нанимателем по день ее смерти.
Так как по состоянию на момент смерти Б. в 2020 году в спорной квартире совместно с ней проживал и был зарегистрирован ФИО1, то после ее смерти именно он стал нанимателем спорной квартиры.
ФИО1 был вселен Б.Л.А. в качестве члена своей семьи.
В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Содержание жилого помещения и коммунальные услуги оплачиваются.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО1 права пользования спорной квартирой по договору социального найма подлежат удовлетворению, что является основанием для заключения с истцом договора социального найма на спорную квартиру.
Доказательств обратного суду не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (ИНН < № >) к Администрации г. Екатеринбурга (ИНН <***>), Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (ИНН <***>) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования, квартирой < адрес > на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру < адрес >.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.
Судья А.Л. Никулина.
Мотивированное решение составлено 14.09.2022.
Судья А.Л. Никулина.