Дело № 2а-449/2025
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Чегдомын 28 июля 2025 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Лубяковой М.М.,
с участием старшего помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Муратовой О.В.,
представителя административного истца ФИО1,
при секретаре Афанасьевой Т.Г.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнебуреинскому району к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Верхнебуреинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Верхнебуреинским районным судом Хабаровского края по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанное преступление квалифицируется, как тяжкое преступление, совершенное осужденным при наличии опасного рецидива преступления. ФИО2 состоит на административном надзоре с ДД.ММ.ГГГГ имеет ограничения в виде: обязательство явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного местом жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания в кафе, ресторанах, барах, клубах, где производится реализация алкогольной продукции. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления и имеет непогашенную судимость. В настоящее время ФИО2 женат, проживает по вышеуказанному адресу один. Трудоустроен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. По характеру спокойный, общительный, в состоянии алкогольного опьянения не агрессивен. Неоднократно замечен в употреблении алкогольной продукции, по месту жительства характеризуется посредственно. По данным ИБД «Регион» ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № по ч<данные изъяты>. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, как в быту так и в обществе, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», Приказом МВД РФ от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может служить основанием для установления дополнительных ограничений.
Просит суд в отношении ФИО2, установить дополнительные административные ограничения в виде: установить дополнительные административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причин не явки суду не сообщил, заявлений, ходатайств суду не представил.
Изучив материалы личного дела, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Муратовой О.В., поддержавшей административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В ч. 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничении указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.
ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> по приговору Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: регулярного 2 (два) раза в месяц, согласно графику, установленного должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, явки для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного; обязании ФИО2 прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.
Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 16.02.2023 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного местом жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 16.05.2024 в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.
В течение календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб.; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № по <данные изъяты>.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает сведения о личности ФИО2, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, на основании приведенных правовых норм и с учетом фактических обстоятельств дела, считает необходимым дополнить ФИО2 установленные ранее административные ограничения, применив дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
В части установления запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает необходимым отказать, поскольку данный запрет будет являться препятствием для приобретения ответчиком продуктов питания, так как истцом не определены продажа спиртных напитков осуществляется практически во всех продуктовых магазинах <адрес>. Кроме того запрет на пребывание в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции уже установление решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от16.05.2024.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнебуреинскому району удовлетворить частично.
Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.
Начало течения срока установленного дополнительного административного ограничения и административного ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части заявленных административных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.
Судья М.М. Лубякова