2а-442/2022

10 RS0014-01-2022-001162-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Табота Ю.Д., при секретаре Шмаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (далее также – УФНС России по РК, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам по тем основаниям, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплатить транспортный налог за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. Однако данное обязательство административным ответчиком в установленные сроки для уплаты налогов исполнено не было. Административным истцом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на сумму недоимки, в адрес ответчика выставлялись и направлялись требования об уплате налога, которое ответчиком добровольно не исполнены. Ранее <данные изъяты> ИФНС России №<данные изъяты> обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налоговым обязательствам, 16.12.2021 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который 07.07.2022 г. отменен по заявлению ответчика. На основании изложенного, УФНС России по РК просит взыскать с ФИО1 недоимку по налоговым обязательствам в сумме 1918,18 руб., в том числе транспортный налог за 2015 год – 353 руб., за 2016 год – 353 руб., за 2017 год – 588 руб., за 2018 год - 588 руб. пени, начисленные за неуплату транспортного налога в установленный законом срок, на общую сумму – 36,18 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представил суду письменные пояснения на возражения административного ответчика.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, представила свои письменные возражения, полагает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности, указывает, что не получала требования и уведомления от налогового органа, поскольку по решению суда от 2013 года выписана с адреса, по которому приходили требования и уведомления, фактически в <адрес> не проживает с 2009 года, в настоящее время проживает в <адрес>, о чем извещала налоговый орган в 2014 году. Не отказывается платить транспортный налог за 2019, 2020, 2021 г.г. после того, как в адрес ее фактического проживания будут направлены соответствующие уведомления и требования, в отношении выставленных сумм налога за 2015-2018 г.г. и пени полагает, что истек срок исковой давности. К своим возражениям приложила справку о наличии ребенка-инвалида, инвалидность которого установлена с 01.05.2021.

Исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела судебного участка <данные изъяты> № №/2021, материалы гражданского дела Пряжинского районного суда №№/2014, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым периодом в целях исчисления налога признается календарный год (статья 360, пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган регистрирующими органами, и полученные по запросу суда, за ФИО2 с 17.06.2005 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN <данные изъяты>,г.р.з. № (в настоящее время №).

Судом установлено, что ответчик 31.08.2012 заключила брак с К.А.., в связи с чем произошла смена фамилии с ФИО2 на ФИО1, что подтверждается записью акта о заключении брака №№ от 31.08.2012.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса РФ, Законом Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия». Несвоевременная оплата налога влечет начисление пеней (ст. 75 НК РФ).

Как усматривается из представленных документов, ответчику направлялось налоговое уведомление №№ от 14.03.2018 об уплате транспортного налога за 2015 г. на сумму 353 руб. по сроку уплаты 17.05.2018, налоговое уведомление №№ от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 г. на сумму 353 руб. по сроку уплаты 01.12.2017, налоговое уведомление №№ от 23.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 г. на сумму 588 руб. по сроку уплаты 03.12.2018, налоговое уведомление №№ от 04.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 г. на сумму 588 руб. по сроку уплаты 02.12.2019. Направление уведомлений подтверждается соответствующими списками почтовых отправлений.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Учитывая, что ответчиком обязательство по уплате транспортного налога исполнено в установленный законом срок не было, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направлялись соответствующие требования об уплате налога, в том числе и пени, которые ответчиком также исполнены не были.

В связи с неисполнением ответчиком налоговой обязанности по уплате транаспортного налога за 2015 и 2016 г. в соответствии со ст. 69,70 НК РФ ФИО1 выставлено самое ранее требование № № по состоянию на 07.06.2018 со сроком исполнения 17.07.2021 г. об уплате транспортного налога за 2015 год на сумму 353 руб. и за 2016 год на сумму 353 руб. на общую сумму 706 руб.

В связи с неисполнением ответчиком налоговой обязанности по уплате транспортного налога за 2017 г. выставлено требование №№ со сроком исполнения 01.04.2019 об уплате транспортного налога за 2017 г. на сумму 588 руб.

Кроме того, в связи с неисполнением ответчиком налоговой обязанности по уплате транспортного налога за 2018 г. выставлено требование №№ со сроком исполнения 06.04.2020 об уплате транспортного налога за 2017 г. на сумму 588 руб.

Все три требования ответчиком не исполнены.

Административным ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности о взыскании транспортного налога и пени.

Проверяя данный довод административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствие с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 10 000 рублей, срок исполнения самого раннего требования об уплате налога был установлен до 17 июля 2018 года, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного в самом раннем требовании об уплате налога (то есть 17 июля 2021 года + 6 месяцев = 17 января 2022 г.).

Как следует из материалов дела №№/2021, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных выше недоимок по налогам и пеней, заявленных в настоящем иске, 10.12.2021 (т.е. до 17.01.2022), а после отмены 07.07.2022 определением мирового судьи судебного участка судебного приказа от 16.12.2021, в суд – 13.10.2022. Таким образом, срок для взыскания транспортного налога за 2015 г. и 2016 г. налоговым органом не пропущен.

Исходя из вышеизложенных требований закона срок для взыскания транспортного налога за 2017 и 2018 г.г. также не пропущен.

Относительно довода административного ответчика о том, что она снята с регистрационного учета с 2013 года, о чем она извещала налоговый орган в 2014 году, суд исходит из следующего.

Действительно согласно решению <данные изъяты> районного суда РК от 07.05.2014 по делу №№/2014, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 11.07.2014, ФИО1 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Судебные акты явились основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета.

Налоговые уведомления и налоговые требования, имеющиеся в материалах дела, направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно учетной карточки, представленной материалы дела в качестве приложения к административному исковому заявлению, адрес регистрации ФИО1 по данным учета налогового органа указан следующий: <адрес>.

На запрос суда согласно письменных пояснений налогового органа на сегодняшний день в базе данных Управления отсутствуют сведения об ином адресе налогоплательщика, каких-либо заявлений от ФИО1 о смене адреса не поступало.

В соответствии с порядком постановки на учет, снятии с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц – граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента, утвержденной приказом Минфина России от 05.11.2009 №114н (действовал на момент выставления налоговых уведомлений и части требований), при изменении физическим лицом места жительства, снятие его с учета в налоговом органе по прежнему месту жительства осуществляется на основании сведений, сообщенных органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту жительства и указанными в п. 3 ст. 85 НК РФ о факте регистрации по новому месту жительства, переданных налоговым органом по новому месту жительства физического лица. Аналогичный порядок предусмотрен приказом Минфина России от 29.12.2020 N 329н «Об утверждении порядка постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах российских организаций, граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, индивидуальных предпринимателей».

Поскольку сведений о регистрации по новому месту жительства от органа, осуществляющего регистрацию физических лиц по месту жительства, в отношении ФИО1 согласно п. 3 с. 85 НК РФ не поступало, в налоговом органе административный ответчик стоит на учете по прежнему месту жительства. Доказательств обратного суду не представлено.

Следовательно, налоговая инспекция пользуется данными, о месте жительства и месте пребывания налогоплательщика по данным регистрационного учета, предоставленными ей органами внутренних дел. У налогового органа обязанности осуществлять розыск фактического места жительства (пребывания) налогоплательщика.

Данные выводы согласуются с выводами суда кассационной инстанции, приведенными в кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 08.09.2021 по делу №88а-15022/2021.

Административным ответчиком не представлено доказательств регистрации его по новому месту жительства, согласно адресной справке ФИО1 не имеет с 2013 года адреса регистрации. В таком случае налогоплательщик был вправе направить такие сведения налоговому органу.

Согласно приказу ФНС России от 29.05.2014 №ММВ-7-14/306@ «Об утверждении формы Заявления о предоставлении налогоплательщиком - индивидуальным предпринимателем, нотариусом, занимающимся частной практикой, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» утверждена форма заявления для указания адреса юридического лица, по которому должны направляться документы налоговых органов при не соответствии адреса для направления документов и адреса места жительства (форма №1а). В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, что информация о смене места жительства доводилась до сведения налогового органа.

В связи с чем суд полагает, что налоговым органом был соблюден досудебный порядок.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что по транспортному налогу за предъявленный период не может быть принята во внимание приложенная к возражениям справка об инвалидности ребенка от 01.05.2021, поскольку в силу положений ст. 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 №384-ЗРК «О налоговых (ставках налогов) на территории Республики Карелия» инвалиды, родители (усыновители), опекуны (попечители) ребенка-инвалида освобождаются от уплаты транспортного налога. Данные изменения внесены Законом Республики Карелия от 24.12.2020 №2530-ЗРК, вступили в силу с 1 января 2021 года. Таким образом, данная льгота предоставляется налогоплательщику за 2021 год и за последующие периоды, не распространяется на выполнение обязанностей по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 1882 руб. является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает, что с ответчика также подлежат взысканию пени в связи с нарушением им требования о своевременной уплате обязательного платежа.

На основании ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом, в связи с несвоевременной оплатой административным ответчиком транспортного налога, начислялись пени, размер которых отражен в выставляемых административному ответчику требованиях об уплате налога. Согласно требованию №№ по уплате транспортного налога за 2015-2016 г.г. пени составили сумму 18,31 руб., согласно требованию № № по уплате транспортного налога за 2017 г. пени составили сумму 9,35 руб., согласно требованию № № по уплате транспортного налога за 2018 г. пени составили сумму 8,52 руб. Всего сумма пеней за период взыскания задолженности по расчету ответчика составила 36 руб. 18 коп. Расчет истца судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен.

Таким образом, всего с ФИО1 подлежит взысканию в пользу административного истца задолженность по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 1882 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 36,18 руб., а всего на сумму 1862 руб. 97 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 290 КАС РФ, судья

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия задолженность по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2018 г.г. в размере 1882 руб., пеней, начисленных за неуплату транспортного налога в установленный законом срок, в размере 36,18 руб., а всего на сумму 1918,18 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Ю.Д. Табота

Копия верна:

Судья Ю.Д. Табота

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ г.