УИД 89RS0004-01-2022-002147-47

Дело № 2-1610/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 29 июня 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Покотыло Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, встречному иску администрации г.Новый Уренгой к ФИО1, ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

с участием прокурора Пигаревой Е.А., представителя истца-ответчика ФИО1 ФИО6, представителя ответчика-истца администрации г.Новый Уренгой ФИО7, ответчики ФИО1, ФИО2, представитель третьего лица МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Новый Уренгой о признании права пользования на условиях договора найма служебного жилого помещения квартирой 34 дома 10 корпус 2 мкр. Оптимистов г.Новый Уренгой до получения социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения или предоставления другого жилого помещения в собственность или по договору социального найма, сославшись на то, что он не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, поскольку имеет выслугу лет на день увольнения в календарном исчислении более 16 лет, в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий состоит на учете для получения единовременной социальной выплаты, предусмотренной ст.4 ФЗ от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Администрацией г.Новый Уренгой подан встречный иск о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с увольнением из органов внутренних дел, поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период службы ответчика в ОМВД России по г. Новый Уренгой, является специализированным, имеет статус общежития.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО6 заявленные требования поддержал, возражал против удовлетворения встречного иска.

Представитель ответчика-истца администрации г.Новый Уренгой ФИО7 возражала против удовлетворения первоначального иска, требования встречного искового заявления поддержала.

Третье лицо-ответчик ФИО2, представляющая также интересы несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица МКУ «Дирекция капитального строительства и жилищной политики» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение прокурора Пигаревой Е.А., полагавшей исковые требования администрации г.Новый Уренгой обоснованными, а требования первоначального иска не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью второй настоящей статьи.

В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части второй статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением администрации города Новый Уренгой от 02 февраля 2010 года № 98-р принят в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.

Распоряжением администрации г.Новый Уренгой от 19 февраля 2010 года № 221-р квартира 34, расположенная в указанном доме, включена в специализированный жилищный фонд и распределена УВД по г.Новый Уренгой.

Согласно списку граждан на получение жилого помещения в общежитии, утвержденному распоряжением заместителя главы города Новый Уренгой от 12 мая 2017 года № 793-рз, указанная квартира предоставлена ФИО1 на состав семьи, включая ФИО2 (супругу), ФИО3 (сына), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь).

19 мая 2017 года с ФИО1 заключен договор № 1290 найма жилого помещения в общежитии, который никем из сторон в установленном законом порядке оспорен не был. В соответствии с п.2 договора жилое помещение предоставлено ответчику в связи с работой в ОР ППСП ОМВД России по г.Новому Уренгою.

Таким образом, в силу пункта 2 договора найма жилое помещение в общежитии предоставлено ФИО1 и членам его семьи на период работы ответчика в ОМВД России по г. Новому Уренгою.

Согласно справке о зарегистрированных от 20.04.2022 года в жилом помещении по адресу: , зарегистрированы с 23.05.2022 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспорено сторонами, ФИО1 уволен из органов внутренних дел 26.04.2021 года, что подтверждается письмом начальника ОМВД Росси по г.Новому Уренгою от 23.04.2021 года, выпиской из приказа от 08.04.2021 года № 77 л/с.

Стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел РФ на день увольнения составляет 16 лет 1 месяц 22 дня в календарном исчислении.

Как следует из акта обследования жилого помещения от 16 апреля 2022 года в проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Занимаемое семьей Н-вых жилое помещение расположено в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду.

В силу ст.ст.92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст.104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

Согласно ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Подпунктом «г» пункта 4.4 договора найма жилого помещения в общежитии предусмотрено прекращение договора в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п.4.5 договора).

В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Оснований для вывода об отнесении ФИО1 к числу лиц, которые в силу ч.2 ст.102, ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, исходя из вышеназванных норм ЖК РФ и условий заключённого сторонами договора, с момента увольнения ФИО1 с работы в ОМВД России по г. Новому Уренгою договор найма спорного жилого помещения является расторгнутым, право пользования ФИО1, а также членов его семьи спорным жилым помещением подлежит прекращению.

При этом, учитывая, что добровольно ответчики занимаемую квартиру не освободили, они должны быть выселены из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, встречные исковые требования администрации города Новый Уренгой о признании Н-вых прекратившими право пользования жилым помещением, их выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого благоустроенного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исковые требования ФИО1 о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ссылка ФИО1 на п. 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 года N 897, несостоятельна, поскольку спорное жилое помещение не отнесено к служебному жилью и находится в муниципальной собственности.

Принимая решение об отказе в удовлетворения иска ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения, суд также исходит из того, что спорное жилое помещение является общежитием и не отнесено в установленном порядке к служебному жилью.

Вместе с тем, принимая во внимание, что семья Н-вых является многодетной, распоряжением главы г.Новый Уренгой от 22.11.2019 года № 1886-р в установленном законом порядке признана малоимущей, что свидетельствует об отсутствии возможности у Н-вых в настоящее время обеспечить себя другим жилым помещением, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя истца-ответчика ФИО6 и предоставить отсрочку исполнения решения до 29 июня 2023 года, полагая указанный срок достаточным для решения истцами-ответчиками вопроса обеспечения другим жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации г.Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора найма служебного жилого помещения до получения социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения или предоставления другого жилого помещения в собственность или по договору социального найма отказать.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: г, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу:

Предоставить ФИО1, ФИО2, действующим также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 отсрочку исполнения решения о выселении на срок до 29 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года.

Судья В.Е. Литвинов