Решение по делу № 2-992/2023 от 25.07.2023

Дело № 2-992/2023

УИН 75RS0002-01-2023-000531-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Петиной М.В.,

при секретаре Алфёровой О.Г.,

с участием представителя процессуального истца Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю - ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.05.2022 № 01У-07/48,

материального истца ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Россети Сибири» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 19.04.2022 № 75/48,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах ФИО2 к ПАО «Россети Сибири» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании уплаченных денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО2 обратилось с вышеуказанным иском, в котором ссылается на то, что на основании поступившего от него заявления (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) и имеющихся документов следует, что между потребителем ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен ДД.ММ.ГГГГ договор №.7500.3092.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

Согласно п.1 Договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 4 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно п.2 Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.3 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного

в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п.6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 Договора Сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт прибора учета в эксплуатацию;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу напряжения и мощности;

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 27694,96 руб.

Согласно п. 12 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организаций.

В соответствии с п. 24 Договора, Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Пунктом 13 Договора определен порядок внесения платы за технологическое присоединение, в соответствии с которым ФИО2 внесено ДД.ММ.ГГГГ - 2769,49 рублей, что подтверждается кассовым чеком 2 от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ внесено 8308,49 рублей, что подтверждается кассовым чеком 386 от ДД.ММ.ГГГГ. Всего внесено 11077,98 рублей.

Предельным сроком для осуществления ПАО «Россети Сибирь» технологического присоединения являлось ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок обязательства ответчиком не исполнены. В целях установления причин невыполнения обязательств потребитель ДД.ММ.ГГГГ обратился к ПАО «Россети Сибирь» посредством интернет портала сетевой организации с просьбой сообщить о причинах невыполнения договора со стороны сетевой организации. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № «В целях исполнения обязательств по электроснабжению гаража, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотрено выполнить строительство ЛЭП- 0,4 кВ до точки присоединения. Выполнение обязательств со стороны сетевой организации в 2022 году не представляется возможным в связи с дефицитом источников финансирования льготного технологического присоединения». Дополнительно, за разъяснениями потребитель обратился к ПАО «Россети Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на данное обращение следует, что «точная дата подключения Вашего объекта по договору технологического присоединения № будет определена в 2023 году, при доведении источников финансирования для реализации программы льготного технологического присоединения. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь»

нарушены сроки Договора по технологическому присоединению объекта потребителя, обязательства со стороны сетевой организации в 2022 году не будут исполнены. ДД.ММ.ГГГГ потребителем повторно предъявлено требование о расторжении Договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по причине неисполнения обязательств ПАО «Россети Сибирь» и возврате ранее оплаченных сумм по договору. Однако до настоящего времени договор не расторгнут, уплаченные по договору денежные средства потребителю не возвращены. Истец, с учётом уточнений просит о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «Россети Сибири» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании уплаченной по договору суммы в размере 11 077, 98 руб., неустойки за нарушение сроков технологического присоединения 4 292,72 руб. за период с 27.06 по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 30 000 руб., штрафа в размере 50% от суммы, присужденный судом в пользу потребителя.

В судебном заседании представитель процессуального истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 и истец ФИО2, исковые требования с учётом уточнения, поддержали в полном объёме, указав, что в договоре отсутствует порядок его расторжения, нарушены сроки исполнения договора. Кроме того до потребителя не доводилась информация о том, что при его расторжении придётся доплачивать, в договоре такое условие отсутствует.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибири» - ФИО3, представила письменный отзыв, иск не признала, указав, что ФИО2 обязан нести фактически понесённые сетевой организацией затраты, пояснила так же, что хотя условиями договора предусмотрено продление срока, однако с предложением о продлении срока договора они к потребителю не выходили, поскольку неисполнение по льготным потребителям имеет массовый характер. Условия о том, что при расторжении договора ФИО2 должен будет возместить затраты, типовой договор не содержит.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства согласно статье 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Таким образом, юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В пункте 16.3 Правил №, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно подпункту «г» пункта 25 (1) Правил №, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Как следует из материалов дела, между потребителем ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №.7500.3092.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно договору технологического присоединения необходимо для электроснабжения объекта «Гараж», расположенного по адресу: местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <адрес>.

Пунктом 7 договора установлено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.Плата за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 11 договора). Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 24 договора).

ФИО2 внесено ДД.ММ.ГГГГ - 2769,49 рублей, что подтверждается кассовым чеком 2 от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ внесено 8308,49 рублей, что подтверждается кассовым чеком 386 от ДД.ММ.ГГГГ. Всего внесено 11077,98 рублей, что не оспаривалось стороной ответчика. ДД.ММ.ГГГГ потребителем повторно предъявлено требование о расторжении Договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по причине неисполнения обязательств ПАО «Россети Сибирь» и возврате ранее оплаченных сумм по договору.

Согласно договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

По договору сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами), до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях;

обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности;

разместить в личном кабинете потребителя акт прибора учета в эксплуатацию;

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (подачу напряжения и мощности);

составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащих перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения;

В соответствии с п.11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 27 694, 96 руб.

Согласно договору внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организаций.

В соответствии с п. 24 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения свих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В качестве «не зависящих от исполнителя обстоятельств» ответчик ссылается на то, что с 2019 г. у филиала возникла невозможность исполнения мероприятий по технологическому присоединению, где требуются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства, в связи с большим количеством заявок, отсутствием возможности включения в тариф таких затрат, а также на то, что проект на проведение работ требует согласования со всеми заинтересованными лицами.

Приведенные стороной ответчика обстоятельства не могут быть отнесены к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, позволяющих освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору, поскольку они были известны с 2019 г. и не изменились как на момент заключения договора с истцом, так и до настоящего времени.

Финансовое положение ответчика как и соотношение размера капитальных вложений общества с размером платы за технологическое присоединение не является чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельством, позволяющим освободить сетевую организацию от исполнения обязательств по договору.

Поскольку, Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд истца, то есть в потребительских целях, следовательно на правоотношения сторон распространяется действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»).

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», определено, что при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон «О защите прав потребителей»)" другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В связи с тем, что «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не урегулирован вопрос касающийся порядка расторжения гражданином - потребителем договора о технологическом присоединении к электрическим сетям по причине нарушения сетевой организацией сроков технологического присоединения, подлежит применению нормы Закона «О защите прав потребителей».

Так, в соответствии с п.1, п.4 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начата и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки

выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

В соответствии с ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

В связи с чем, требования потребителя ФИО2 о расторжении договора и возврате денежных сумм в размере 11 077,98 рублей подлежат удовлетворению, а довод представителя о возмещении понесённых расходов сетевой организацией отклонению.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Во исполнение этого требования истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ПАО «Россети Сибирь» посредством интернет портала сетевой организации с просьбой сообщить о причинах невыполнения договора со стороны сетевой организации. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № «В целях исполнения обязательств по электроснабжению гаража, расположенного по адресу: <адрес>, предусмотрено выполнить строительство ЛЭП- 0,4 кВ до точки присоединения. Выполнение обязательств со стороны сетевой организации в 2022 году не представляется возможным в связи с дефицитом источников финансирования льготного технологического присоединения». Дополнительно, за разъяснениями потребитель обратился к ПАО «Россети Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа на данное обращение следует, что «точная дата подключения Вашего объекта по договору технологического присоединения № будет определена в 2023 году, при доведении источников финансирования для реализации программы льготного технологического присоединения.

Пунктом 18 договора предусмотрено, что он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В силу статьи 50 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Поскольку бездействие ответной стороны делает невозможным исполнение истца взятых на себя обязательств, суд усматривает в этом существенное нарушение договора со стороны сетевой организации, что является поводом для его расторжения в судебном порядке.

Согласно п. 20 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренным договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 процента от общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки.

Обращаясь в суд, Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в интересах ФИО2, с учётом уточнений, просило о взыскании неустойки, связанной с невыполнением ответчиком обязанности по уведомлению общества о выполнении технологических условий за период с 27.04 по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 62 дней в размере 4 292, 72 руб., с размером и периодом по которой согласился ответчик, о чём указал в своём отзыве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Вина ответчика ПАО «Россети Сибирь» в нарушении прав потребителя в судебном заседании установлена. Однако указанный истцом размер компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, исходя из объёма нарушения и его длительности, не соответствует характеру и объёму причинённых истцу нравственных и физических страданий, в связи с чем, подлежит снижению до 5 000 рублей и взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 в указанном размере.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО2 за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя – в сумме 10 184,86 рублей ((11 077 + 4 292, 72 +5 000,00) х 50 %).

Истец в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины был освобождён, при подаче иска не оплачивал.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход городского округа «Город Чита» надлежит взыскать государственную пошлину согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ: за удовлетворение имущественного требования – 614, 79 рублей, неимущественного требования – 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах ФИО2 удовлетворить частично.

расторгнуть договор №.7500.3092.21 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) и ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в целях электроснабжения объекта «Гараж», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан 24.09.2009 Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) уплаченную по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям денежную сумму размере 11 077 руб., неустойку за период с 27.04 по 27.06.2022 в размере 4 292, 72 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф – 10 184,86 рублей

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в местный бюджет государственную пошлину в размере 914 руб. 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Петина

Решение в окончательной форме принято 25.07.2023